网络游戏服务合同的缺陷与现状/王胜宇
作者:法律资料网 时间:2024-06-16 21:53:41 浏览:9507
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网络游戏服务合同的缺陷与现状
王胜宇
玩家和网络游戏服务商之间达成的关于网络游戏服务的合同是典型的格式合同，由于格式合同在订立的时候未与对方进行必要协商，提供格式合同一方为了自身的利益可能会尽量使自己的权利更多，风险更小，责任更少，从而产生对对方当事人利益的侵害。为此，《合同法》第39条、第40条、第52条和第53条对格式条款作了限制性规定，现结合游戏合同中的带普遍性的问题进行分析。
①违反公平原则的条款：主要表现在对网络接入服务(ISP) 和他人侵入的风险承担上，游戏合同一般都要求玩家全部承担，对玩家因网络服务造成的损失和他人侵入造成的损失，运营商不做任何赔偿。对这类违反了公平原则的条款，玩家有权向人民法院申请司法保护，法院可以直接依据公平原则认定该格式条款无效或变更该条款。
②提供格式条款一方免除其责任，加重对方责任的条款：游戏合同最大的特点在于运营商基本上免除了自己的主要责任，加重玩家的责任。如《传奇》用户协议规定“盛大网络对任何直接、间接、偶然、特殊及继起的损害不负责任。”，《传奇3》用户协议规定：“在适用法律所允许的最大范围内，即使我们有过错、侵权(包括过失)、违约或违反保证的情况下，我们也不就因您使用我们的服务引起的或在任何方面与我们的服务有关的任何意外的、非直接的、特殊的、或间接的损害赔偿(包括但不限于因人身伤害、因隐私泄漏、因未能履行包括诚信或合理谨慎在内的任何责任、因过失和因任何其它金钱上.的损失或其它损失而造成的损害赔偿)承担赔偿责任。”这类条款不仅免除了运营商的责任，大大加重了玩家的责任，有的还违反了合同法第五十三条的规定，是无效条款。
③游戏合同中“我们保留对本协议的最终解释权”之类的规定，这类条款也是无效的。因为如果涉及到格式条款本身发生了争议，应当按照有利于相对人，而不利于条款制作人的解释来进行解释。
多数游戏合同如果把此类无效条款剔除，则所剩无几。这其中固然有网络游戏在技术上的高风险和管理上的难度等诸多因素，但更大程度上暴露了法律规定不健全以及运营商对玩家权益的漠视和践踏。
教育部、国家统计局、财政部关于2000年全国教育经费执行情况统计公告
教育部、国家统计局、财政部
教育部、国家统计局、财政部关于2000年全国教育经费执行情况统计公告
2001-12-26
教财〔2001〕23号
一、全国教育经费情况
2000年，全国教育经费为3849．08亿元，比上年的3349．04亿元增长14．93%。其中，国家财政性教育经费（包括各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业办中小学支出以及校办产业减免税等项）为2562．61亿元，比上年的2287．18亿元增长12．04%。
二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况
中央和地方各级政府预算内教育拨款（不包括城市教育费附加）为2085．68亿元，比上年的1815．76亿元增长14．87%,其中，教育事业费为1764．64亿元,比上年的1522．61亿元增长15．9%。同年，全国财政收入为13395亿元（2001年《中国统计年鉴》公布数），比上年增长17．05%，全国预算内教育拨款增长速度低于财政收入的增长速度2．18个百分点。
按扣除居民储蓄存款利息所得税、教育费附加等有专项用途收入的口径计算，2000年全国财政收入为13052．39亿元，比上年同口径的11350．08亿元增长15%。全国预算内教育拨款增长速度低于财政收入的增长速度0．13个百分点，其中教育事业费增长速度高于财政收入的增长速度0．9个百分点。
各级教育生均预算内教育事业费支出增长情况
2000年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学、普通高等学校生均预算内教育事业费支出情况是：
（1）全国普通小学生均预算内事业费支出为491．58元，比上年的414．78元增长18．52%，其中，农村普通小学生均预算内事业费支出为412．97元，比上年的345．77元增长19．43%。普通小学生均预算内事业费支出增长最快的是山东省（33．05%）。
（2）全国普通初中生均预算内事业费支出为679．81元，比上年的639．63元增长6．28%，其中，农村普通初中生均预算内事业费支出为533．54元，比上年的508．58元增长4．91%。普通初中生均预算内事业费支出增长最快的是天津市（15．94%）。
（3）全国普通高中生均预算内事业费支出为1314．99元，比上年的1269．31元增长3．60%。普通高中生均预算内事业费支出增长最快的是天津市（19．39%）。
（4）全国职业中学生均预算内事业费支出为1349．45元，比上年的1204．10元增长12．07%。职业中学生均预算内事业费支出增长最快的是西藏自治区（127．72%）。
（5）全国普通高等学校生均预算内事业费支出为7309．58元，比上年的7201．24元增长1．50%。普通高等学校生均预算内事业费支出增长最快的是重庆市（27．85%）。
各级教育生均预算内公用经费支出增长情况
2000年全国普通小学、普通初中、普通高中、职业中学和普通高等学校生均预算内公用经费支出情况是：
（1）全国普通小学生均预算内公用经费支出为37．18元，比上年的35．72元增长4．09%，其中，农村普通小学生均预算内公用经费支出为24．11元，比上年的24．01元增长0．42%。普通小学生均预算内公用经费支出增长最快的是新疆维吾尔自治区（36．62%）。
（2）全国普通初中生均预算内公用经费支出为74．08元，比上年的76．97元下降3．75%，其中，农村普通初中生均预算内公用经费支出为38．67元，比上年的44．15元下降12．41%。普通初中生均预算内公用经费支出增长最快的是浙江省（22．80%）。
（3）全国普通高中生均预算内公用经费支出为212．08元，比上年的227．22元下降6．66%。普通高中生均预算内公用经费支出增长最快的是黑龙江省（37．69%）。
（4）全国职业中学生均预算内公用经费支出为214．90元，比上年的228．58元下降5．98%。职业中学生均预算内公用经费支出增长最快的是海南省（76．96%）。
（5）全国普通高等学校生均预算内公用经费支出为2921．23元，比上年的2962．37元下降1．39%。普通高等学校生均预算内公用经费支出增长最快的是江西省（39．81%）。
三、预算内教育经费占财政支出比例情况
按财政支出扣除国内外债务还本付息支出，预算内教育经费包含城市教育费附加的口径计算，2000年全国预算内教育经费占财政支出15887亿元（2001年《中国统计年鉴》公布数）的比例为13．80%，比上年的14．49%减少了0．69个百分点。从全国情况看，有15个省、自治区、直辖市预算内教育经费占财政支出比例比上年有不同程度的下降。
按财政支出扣除国债投资支出和国债利息支出，预算内教育经费包含城市教育费附加的口径计算，2000年全国预算内教育经费占财政支出的比例为15．48%，比上年的15．43%增长了0．05个百分点。
四、国家财政性教育经费占国内生产总值比例情况
据统计，2000年全国国内生产总值为89404亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为2．87%，比上年的2．79%增加了0．08个百分点。
2000年全国教育经费执行情况监测结果表明，各级政府通过贯彻《教育法》，落实教育优先发展的战略地位，政府教育投入总量继续增加，但预算内教育经费占财政支出比例比上年有所下降，一些省、自治区已连续几年没有达到《教育法》规定的教育投入增长要求。
附件：2000年全国教育经费执行情况统计表（略）
注： 1、公告中所列教育经费数据以教育经费统计口径为准，包括国民教育序列学校所支出的经费，不包括党政工团的教育经费、职工培训费、党政群干训费和军事院校的经费。 2、公告中所涉及的全国性统计数据，均不包括台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区。 3、公告中的2000年全国国内生产总值89404亿元、全国财政收入13395亿元和财政支出15887亿元等数据来源于2001年《中国统计年鉴》。
北京市财政局、北京市计划委员会、北京市农业局关于下发《北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法》的通知
北京市财政局 市计委 等
北京市财政局、北京市计划委员会、北京市农业局关于下发《北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法》的通知
北京市财政局 市计委 市农业局
市农场局、区县计委、区县财政局、区县农业局：
根据财政部、农业部财农（1995）11号文件有关规定和张百发、段强两位副市长批示精神，特制定《北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法》，现下发给你们，请遵照执行。在执行中，部门之间要密切配合，互相合作，积极组织贷款，落实好项目，切实用好管好粮棉大
县发展经济专项贷款和贴息资金，发现问题及时反映，及时加以解决。
附件：北京市扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息办法
一、贴息范围：中央财政只对经人民银行批准的扶持粮棉大县发展经济专项贷款予以贴息。市财政比照中央财政贴息范围，只对国家下达我市的粮棉大县专项贷款予以贴息。
二、贴息比例和数额：中央财政只负责补贴1993年两次调整利率后的年利差2．34％，以此确定贴息数额。在贴息期间，如银行调整贷款利率，中央财政相应调整贴息比例。市财政贴息数额比照中央财政的贴息比例和数额确定。
三、贴息年限：中央财政对扶持粮棉大县发展经济专项贷款贴息的时间为1994年—1996年三年，即中央财政对这三年发放的该项贷款予以贴息。从发放此项贷款的当年开始，中央财政只对贷款的第一年贴息。市财政的贴息年限比照中央财政贴息办法执行。
四、贴息款的下达：经批准的粮棉大县要积极组织贷款，市财政将依据市计委、农行等部门下达的粮棉大县发展经济专项贷款和各区县粮棉大县项目办公室上报市农业局的农业银行贷款凭证（复印件），按贷款的实际发放数额和时间，将贴息款下拨有关区县财政局并由区县财政局根据
市下达的贴息资金分配额落实到项目单位。要求各区县上报贷款凭证的时间为贷款当年的10月10日之前，过期不予安排贷款贴息。
五、贴息发放原则：使用专项贷款的建设项目主要分为两类：第一类是经济效益较好的项目，如农副产品深加工、市场建设项目等；第二类是社会效益显著的项目，如粮食生产、水利工程以及“菜篮子”建设项目等。为体现对“米袋子”、“菜篮子”建设的重点倾斜，贷款贴息分为两
档，第一档只由中央财政贴息，市财政不贴息，贴息对象为第一类项目；第二档由中央财政和市财政共同贴息，贴息对象为第二类项目。贴息比例和数额根据建设项目实际贷款安排情况确定，但贴息总额不超过中央和地方安排贴息资金的总额。
1995年10月23日
