陕西省经济技术开发区条例

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中国保险监督管理委员会


关于进一步做好世博保险服务保障工作的通知

保监发〔2010〕36号


各财产保险公司、上海保监局：

　　中国2010年世博会筹备已经进入冲刺期。为进一步做好中国2010年上海世博会保险工作，确保保险服务保障全面到位，提升世博保险服务水平，现就做好世博保险服务保障工作通知如下：

　　一、提高认识，高度重视世博会保险工作

　　中国2010年上海世博会是继北京奥运会后，我国举办的又一次世界性盛会。办好上海世博会对于促进人类文明进步，促进科技创新，促进我国与世界各国的交流合作和共同发展都具有重要意义。世博保险工作是世博会运营服务保障的重要组成部分，全力做好世博保险服务保障，确保世博会的顺利运营和圆满成功，是保险业服务世博会的光荣使命和应尽责任。

　　世博会建筑安装工程保险、财产保险、展品和艺术品保险三项规定保险共保体成员公司（以下简称：共保体成员公司）和世博会商业保险承保公司要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于世博会筹备工作“六个确保”的要求，提高认识，高度重视，切实增强大局意识、责任意识和服务意识，全面做好上海世博会筹备冲刺期、运营期及撤展期等各个时期的保险服务保障工作，维护保险服务安全稳定、提升保险服务水平、改善保险服务质量、拓展保险服务能力，为举办一届成功、精彩、难忘的世博会提供一流的保险服务。

　　二、加强组织领导，形成工作合力

　　共保体成员公司和世博会商业保险承保公司要加强对世博保险工作的组织领导，成立本公司世博保险工作领导小组，由总公司高管人员担任组长，实行总公司靠前指挥，加强对上海及周边省市保险分支机构的支持、指导、协调和管理力度，建立决策科学、责任明晰、反应快速、运转高效的工作机制，确保世博会服务保障工作落实到位。

　　中国人民财产保险股份有限公司（以下简称人保公司）作为世博会保险全球合作伙伴及世博会规定保险共保体的首席承保人，要统筹规划，积极协调、组织推进，牵头落实世博会法定保险和规定保险方案，落实世博会规定保险服务工作方案。

　　共保体成员公司要积极参与、主动配合、团结协作，形成工作合力，要按照统一的服务标准，加强信息沟通力度，组成强有力的工作团队，选派充足的、高素质的服务人员，加强岗位培训，提高世博保险窗口服务质量。

　　上海保监局要进一步加强与上海市相关政府部门的协调，加大对上海辖区内相关保险机构、人员的指导和督查力度，确保落实责任。

　　三、加强防灾工作，提高世博会风险管理服务水平

　　在完成对世博园区工程及布展现场风险排查的基础上，由人保公司牵头，要对世博会组织者、参展者、相关服务商、游客等各类主体在世博会运营期间可能存在的风险进行梳理排查，列明潜在风险点并尽快形成保险安排建议，为风险管理工作提供决策参考；共保体成员公司要形成风险识别、研判和应对的工作机制，加大风险管理防灾防损工作力度，对于世博会运营期间发现的新的风险点，要及时提出风险解决方案。

　　共保体成员公司要积极配合相关部门，建立落实世博会法定保险和规定保险的工作机制，确保世博会运营期间的相关主体按照世博会《特殊规章第8号：保险》的要求，风险得到有效安排。

　　各保险公司要及时开发世博会商业保险，满足境内外各方保险保障需要。

　　四、认真落实世博保险承保、理赔服务方案

　　共保体成员公司和世博会商业保险承保公司要进一步细化世博会保险服务工作方案，满足世博会各方保险服务需求，强化保险服务规范和标准，建立安全高效、服务优质的保险服务体系；要建立世博会期间的维稳责任制，及时研判并制定预防化解矛盾的综合措施；要加强内控管理，防范各种区域性、系统性风险；要妥善处理保险信访，规范处理程序、建立快速应对机制，努力实现世博保险零有责投诉。

　　共保体要重点完善世博园区保险服务网点布局，建立“一站式”承保、理赔服务平台，树立保险服务窗口形象；要提供世博保险投保、理赔服务指引，方便客户获得便捷的保险服务；要确保园区内软硬件系统运转顺畅，并建立应急处理机制；本着“特事特办”的原则，加快理赔速度，妥善安排国际紧急救援等特殊服务。

　　五、开展服务演练，建立世博保险零报告制度和责任督查制度

　　共保体成员公司和世博会商业保险承保公司要立即组织对承保、防灾、理赔、投诉等各个保险服务环节，开展认真细致的评估与演练，细化服务工作预案，合理配置服务资源，确保世博会运营期服务保障到位。共保体演练要按照相关部门的统一安排，由人保公司牵头，共保体成员公司积极参与。

　　自2010年4月20日至2010年10月31日，由共保体首席承保人人保公司牵头落实，实行世博保险理赔及其他重大事项每日零报告制度。世博会商业保险承保公司的理赔案件及重大事项也必须立即报送保监会及上海保监局。

　　各保险公司要切实履行职责，加强协作，杜绝任何推诿扯皮、逃避责任等现象。对于未按照要求及时妥善处理相关问题，造成群访群诉以及不良社会反映的，保监会将追究公司世博保险工作领导小组组长及相关责任人的责任。

　　请共保体成员公司和世博会商业保险承保公司于2010年4月20日前，将本公司世博保险工作领导小组成员名单、联系方式，传真至保监会财产保险监管部（传真：010－66288511）和上海保监局（传真：021－38656630）。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国保险监督管理委员会



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年四月七日

河北省人民政府


河北省作业场所职业卫生监督管理办法

(2008年12月5日河北省人民政府第21次常务会议通过 2008年12月11日河北省人民政府令〔2008〕第12号公布 自2009年2月1日起施行)




第一条为加强作业场所职业卫生监督管理，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者的健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内存在或者可能产生职业危害的生产经营单位（以下简称生产经营单位）作业场所的职业卫生工作及其相关的监督管理活动，适用本办法。

法律、法规或者国务院对作业场所职业卫生管理另有规定的，从其规定。

第三条县级以上人民政府应当加强对作业场所职业卫生监督管理工作的领导，将其纳入安全生产工作总体规划，协调解决重大问题，并将作业场所职业卫生监督管理工作所需经费列入本级财政预算。

第四条县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责作业场所职业卫生的监督管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按各自职责，负责作业场所职业卫生的有关监督管理工作。

第五条生产经营单位应当加强作业场所职业卫生工作，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，对本单位产生的职业危害承担责任。

第六条生产经营单位作业场所设有依法公布的职业病目录所列职业病危害项目的，应当按下列规定及时、如实向安全生产监督管理部门申报，接受监督：

（一）使用高毒物品作业的生产经营单位以及中央和省管理的生产经营单位，向省安全生产监督管理部门申报，同时抄报所在地设区的市安全生产监督管理部门；

（二）设区的市管理的生产经营单位以及前项规定以外的接触职业危害因素作业人员超过三十人的生产经营单位，向所在地设区的市安全生产监督管理部门申报；

（三）前两项规定以外的生产经营单位，向所在地县（市、区）安全生产监督管理部门申报。

作业场所职业病危害项目申报的具体办法，按国家和省安全生产监督管理部门的规定执行。

第七条使用有毒物品作业的生产经营单位及其作业场所符合《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十一条第一款、第二款规定的条件的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门发给职业卫生安全许可证。未取得职业卫生安全许可证的，不得从事使用有毒物品的作业。

职业卫生安全许可证的有效期限为3年。

第八条职业卫生安全许可证按下列权限审批发放：

（一）使用高毒物品作业的生产经营单位，以及中央和省管理的使用一般有毒物品作业的生产经营单位，由省安全生产监督管理部门审批发放；

（二）设区的市管理的使用一般有毒物品作业的生产经营单位，以及前项规定以外的作业人员超过三十人的使用一般有毒物品生产作业的生产经营单位，由所在地设区的市安全生产监督管理部门审批发放；

（三）前两项规定以外的其他使用一般有毒物品作业的生产经营单位，由所在地县（市、区）安全生产监督管理部门审批发放。

职业卫生安全许可证管理的具体办法，由省安全生产监督管理部门依法制定。

第九条生产经营单位应当明确职业卫生工作负责人，设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员，并报所在地安全生产监督管理部门备案。

第十条生产经营单位应当建立健全下列职业卫生管理制度和措施，并认真组织实施：

（一）职业卫生安全责任制；

（二）防护用品发放和防护设备维修管理制度；

（三）职业危害排查治理制度；

（四）职业危害因素监测及评价制度；

（五）职业危害岗位操作规程；

（六）控制职业危害工作计划和实施方案；

（七）作业人员职业卫生培训管理制度；

（八）法律、法规规定的其他制度。

第十一条生产经营单位职业危害因素的强度或者浓度应当符合国家职业卫生标准。

生产经营单位应当指派专人负责职业危害因素的日常监测，确保监测系统处于正常运行状态。职业危害因素监测的监测记录应当准确、完整并归档保存。

第十二条生产经营单位应当按国家和本省有关规定，定期对作业场所进行职业危害因素检测、评价。检测、评价结果存入单位职业卫生档案，定期向所在地安全生产监督管理部门报告并向劳动者公布。

使用高毒物品作业的生产经营单位应当对高毒作业场所每月至少进行一次职业中毒危害因素检测，每半年至少进行一次职业中毒危害控制效果评价。

第十三条生产经营单位应当依照国家有关规定，在产生职业危害的区域、岗位设置警示标识、中文警示说明。

警示标识、中文警示说明的设置应当统一、规范，符合国家有关标准。

第十四条对使用有毒气体等可能发生急性职业损伤的有毒、有害作业场所，生产经营单位应当设置自动报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。

第十五条生产经营单位必须为作业人员提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的个体职业防护用品，严格依照使用期限定期更换，并指导、督促作业人员正确使用。

生产经营单位应当按国家有关规定给予接触职业危害的作业人员津贴补助。

第十六条使用高毒物品作业的生产经营单位以及中央和省管理的生产经营单位的负责人和职业卫生管理人员，应当接受省安全生产监督管理部门组织的作业场所职业卫生培训；其他生产经营单位的负责人和职业卫生管理人员，应当接受设区的市安全生产监督管理部门组织的作业场所职业卫生培训。

第十七条生产经营单位应当制定作业场所职业卫生培训计划，建立健全作业人员职业卫生档案。对作业人员进行上岗前和在岗期间的职业卫生培训每年至少组织一次，每次不得少于8学时，保证作业人员具备与本岗位相适应的职业卫生安全知识和能力。未经培训或者培训不合格的人员，不得安排其从事接触职业危害因素的作业。

不具备培训能力的生产经营单位，应当委托具有相应能力的机构或者单位进行培训。

第十八条生产经营单位应当制定职业危害事故应急预案，每年组织一次职业危害事故应急演练，并对演练情况进行评估，根据评估结果改进和完善应急预案，提高职业危害事故应急处置能力。

第十九条生产经营单位应当接受工会组织的监督，支持工会组织开展群众性职业卫生活动。对工会组织提出的意见和建议，应当认真研究处理，并将结果告知工会组织。

工会组织可以在生产经营单位的从业人员中选聘职业卫生监督员，对作业场所职业卫生情况进行监督。生产经营单位应当创造条件支持职业卫生监督员开展工作。

第二十条安全生产监督管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）进入被检查单位和职业危害现场，了解情况，调查取证；

（二）查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规、规章的行为有关的资料，采集样品；

（三）责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。

第二十一条发生作业场所职业危害事故或者有证据证明危害状态可能导致作业场所职业危害事故发生时，安全生产监督管理部门可以采取下列临时控制措施：

（一）责令暂停导致职业危害事故的作业，从危险区域内撤除作业人员；

（二）封存造成职业危害事故或者可能导致职业危害事故发生的设施、设备、器材；

（三）组织控制职业危害事故现场。

安全生产监督管理部门对封存的设施、设备、器材，应当在15日内依法作出处理决定；其他临时控制措施应当在职业危害事故或者危害状态得到有效控制后及时解除。

第二十二条安全生产监督管理部门应当为职业卫生监察人员配备必要的技术装备、检测检验仪器等调查取证工具和个体防护用品。

安全生产监督管理部门可以聘用职业卫生专业技术人员协助监察。

第二十三条职业卫生监察人员依法执行职务时，应当出示行政执法证件。被检查单位应当接受检查并予以支持、配合，不得拒绝和阻碍。

当事人拒绝在应当签字的行政执法文书上签字的，应当由两名以上现场监察人员在执法文书上签名并注明拒绝签字情况。

第二十四条安全生产监督管理部门应当根据违法行为的性质、危害程度以及造成的后果依法作出行政处罚决定，不得随意加重或者减轻处罚。

职业卫生监察人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；涉及用人单位秘密的，应当为其保密。

第二十五条生产经营单位发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向卫生行政部门报告，并通报所在地安全生产监督管理部门。

第二十六条生产经营单位发生作业场所职业危害事故时，应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告所在地安全生产监督管理部门、工会组织和有关部门。

事故发生地县级以上人民政府及其安全生产监督管理部门和有关部门应当立即启动相应的事故应急预案，赶赴事故现场指挥抢险救援。

第二十七条任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门及其他有关部门举报职业卫生违法行为和职业危害事故。受理举报的部门对举报事项应当认真及时调查处理，并将调查结果告知举报人，查证属实的应当按规定给予奖励。

第二十八条县级以上人民政府负责作业场所职业危害事故的调查处理。县级以上人民政府安全生产监督管理部门为事故调查的牵头部门，负责作业场所职业危害事故的调查处理。

作业场所职业危害事故的报告和调查处理，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《河北省生产安全事故报告和调查处理办法》等有关规定执行。

第二十九条安全生产监督管理部门及其职业卫生监察人员有下列行为之一，导致职业危害事故发生，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分，取消行政执法资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不符合法定条件的生产经营单位发放职业卫生安全许可证的；

（二）不依法履行监督检查职责的；

（三）对检查发现或者接到举报的作业场所职业卫生违法行为和作业场所职业危害事故未及时调查处理的；

（四）发现生产经营单位作业场所存在职业危害，可能造成作业场所职业危害事故，不及时依法采取控制措施的；

（五）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。

第三十条违反本办法第十七条第一款规定，生产经营单位未建立健全作业人员职业卫生档案的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处二万元以下罚款。

第三十一条违反本办法第十八条规定，生产经营单位未按规定组织职业危害事故应急预案演练的，由县级以上人民政府安全生产监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处以一千元以下的罚款。

第三十二条本办法自2009年2月1日起施行。