转发省交通厅关于印发《浙江省公路水运工程质量举报处理暂行规定》的通知
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转发省交通厅关于印发《浙江省公路水运工程质量举报处理暂行规定》的通知
浙江省杭州市交通局
转发省交通厅关于印发《浙江省公路水运工程质量举报处理暂行规定》的通知
杭交办〔2007〕97号
各区、县（市）交通局，市公路局、港航局、高管局、交通质安局：
现将省交通厅《关于印发〈浙江省公路水运工程质量举报处理暂行规定〉的通知》（浙交〔2007〕155号）转发给你们，请认真执行。
二〇〇七年六月十三日
浙江省交通厅文件
浙交〔2007〕155号
关于印发《浙江省公路水运工程质量举报处理暂行规定》的通知
各市交通局（委）：
为进一步加强我省公路水运工程质量举报查处工作，维护工程建设各方的合法权益，确保工程建设质量，厅制定了《浙江省公路水运工程质量举报处理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年六月五日
浙江省公路水运工程质量举报处理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为强化公路水运工程质量举报处理工作，维护工程建设各方当事人的合法权益，确保工程建设质量，依据国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设监督管理办法》等有关法规、规章，制定本规定。
第二条 本规定中所称的质量举报，是指公民、法人和其他组织通过书信、电话、电子邮件或来访等形式，检举、反映公路水运工程在建设期间工程实体存在的质量缺陷活动。
公路水运工程质量事故的调查处理按省厅有关规定执行。
第三条 省交通厅负责全省公路水运工程质量举报的监督管理和高速公路、国道及大型水运工程质量举报的处理。各市交通局委负责本行政区域内公路水运工程质量举报的监督管理和省道及以下公路工程、其它水运工程的质量举报处理。
质量举报处理具体工作由省、市交通主管部门所属的工程质量监督机构（以下简称受理机构）实施。
第四条 工程质量举报的受理应当遵循公正、高效、便民的原则。
第五条 各级交通主管部门、受理机构应向社会公开质量举报电话及办公地址。
各公路水运建设项目应在施工现场醒目处设立告示牌，向社会公布质量举报受理机构名称及质量举报电话。
第二章 质量举报的受理
第六条 受理机构在接到各类质量举报案件时，按下列程序进行受理，并填写《质量举报受理记录单》。
一举报人采用信函、传真、电子邮件等方式书面举报的，受理人员应仔细核查举报材料所举报的工程名称、地点、部位、指认的质量缺陷及相关证据等情况是否具体详细。
二举报人采用电话举报的，接听人员首先要开启电话录音功能，并告之举报须知。在详细了解举报工程名称、地点、部位、指认的质量缺陷和相关证据及举报人联系方式等情况后，告知举报人本单位质量举报受理的传真号码、通讯地址等，请举报人提供书面举报材料。内容包括：
1.举报人的姓名、身份证明、联系方式；
2.举报工程名称、地点、部位；
3.举报的质量缺陷、相关证据；
4.所掌握的其它情况及举报人的要求等。
举报人不愿意提供书面举报材料的，以电话录音内容为依据。
三举报人采用来访形式举报的，受理机构应实行首问责任制。首次接待人员根据举报人反映的情况，确定受理部门（处、科室），由受理部门进行接待、受理。
1.当有书面举报材料时，受理人员应仔细核查举报材料所举报的工程名称、地点、工程部位、指认的质量缺陷及相关证据等情况是否具体。如所提供的举报材料不够具体详细，受理人员应通过与举报人谈话方式，详细了解有关情况，并做好谈话记录。谈话记录须经举报人核实后签名确认。
2.当无书面举报材料时，受理人员应向举报人提供纸、笔等，请举报人书写举报材料并签字确认。若举报人书写有困难的，可由受理人员采取谈话记录方式，详细了解有关情况。谈话记录须经举报人核实后签名确认。
第七条 当举报人反映的质量缺陷、工程部位等情况不够具体详细，难以立案调查时，受理人员应向举报人作出解释，请举报人提供具体情况后再行立案调查，或经举报人同意，由举报人进行现场指证具体部位及质量缺陷。
第八条 有下列情形之一的举报，可不予受理：
一工程部位或质量问题不具体，且无法与举报人联系或与举报人联系无法进一步确认的；
二已有调查结论，并且举报人没有提出新的证据的；
三举报事项已提请仲裁或已进入民事诉讼程序的。
第九条 当举报人举报的工程或举报的内容不属于本部门管辖的，受理人员应向举报人说明情况，并告知举报受理单位及其它有关情况。
第十条 举报受理机构及其工作人员在办理举报调查过程中，不得透露举报人的姓名、电话等信息或者将举报材料转送给被举报人。
第三章 质量举报的调查
第十一条 工程质量举报调查处理按照分级负责、归口办理和及时、属地解决的原则进行。省管项目由厅质监局负责调查处理，所在地交通工程质量监督站（局）配合，也可由厅质监局委托所在地交通工程质量监督站（局）进行调查。市管项目由所在地交通工程质量监督站（局）负责调查处理，对于案情严重、影响重大的举报，由厅质监局派人协助调查处理。
第十二条 受理机构可指令被举报工程的项目业主（建设单位）派人协助调查，项目业主（建设单位）应积极予以协助。
第十三条 工程质量举报调查按照下列程序办理：
一现场调查核实举报所指认的各项情况；
二查阅工程勘察、设计文件等资料；
三核查举报工程部位的施工记录、检验报告、监理抽检记录、旁站记录及试验检测资料等有关原始记录和质量保证资料；
四召集相关施工、监理、检测等单位人员分别进行谈话询问，详细了解有关施工、监理、检测等情况；
五根据情况确定检测方法、方案进行检测或开挖、开凿方案进行检查，查明质量缺陷具体情况。必要时可委托检测机构进行检测。
第十四条 如果出现有关资料无法证实、现有检测手段无法检测的，可通过原设计单位验算或专家论证等方式确认。
第十五条 对工程进行开挖、开凿检查的，调查人员应在开挖或开凿前后采取拍照、录像等方式保留相关证据。
第十六条 受理机构应根据调查情况，及时汇总相关证据，形成调查报告。对于上级批转案件，及时向上级部门反馈调查报告。
第十七条 被举报工程的相关施工、监理、设计、检测单位或材料供应商及相关人员应当积极配合调查，不得阻扰或敷衍了事。
第十八条 任何单位或个人不得恐吓、威胁或打击、报复举报人。
第四章 质量举报的处理
第十九条 经调查举报情况基本属实的，受理机构对已认定的质量缺陷采取以下方式进行处理：
一工程质量不满足质量标准的，应责令相关责任单位进行返工、返修处理，消除质量隐患。
二如调查认为存在的质量缺陷有可能影响结构安全或耐久性的，应责令项目业主（建设单位）委托原设计单位（或相应资质设计单位）进行验算；如经调查确认存在影响结构安全的质量缺陷时，应责令项目业主（建设单位）委托原设计单位（或相应资质设计单位）进行加固或补救设计，并督促有关单位进行加固、补强施工，确保工程质量。
三对违法的质量行为依法对相关责任单位及责任人进行处理。
第二十条 举报人为署名举报或留有联系方式的，受理机构应将调查结论及处理意见及时反馈举报人，并应听取举报人有关意见。
反馈经过应予以记录并保存。
第二十一条 举报人对调查结论或处理意见有异议的，举报人可以向受理机构的上级机构申请对调查结果及处理结果的审查。
第二十二条 上级机构经审查认定原处理程序或处理结果明显失当的，应批转回原举报受理机构重新做出处理决定；对有重大影响的质量举报，也可以直接处理。
受理机构对批回的质量举报，必须认真复核，复核意见及时报送上级机构。
第二十三条 质量举报处理一般应在30日内办结，遇案情复杂需延长处理时间的，须经受理机构负责人批准，并向举报人说明原因。
第二十四条 举报受理机构应建立质量举报档案，受理、处理质量举报形成的文字、图纸、图片、声像、电话录音等资料应当按要求保存。
第五章 附则
第二十五条 对恶意举报者，一经查实，根据有关规定追究相应的法律责任。
第二十六条 举报受理机构及其工作人员不得推诿、敷衍举报人。若举报受理机构及其工作人员不认真受理质量举报，玩忽职守，徇私舞弊的，由行政主管部门依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。
附件：工程质量举报记录及调查报告格式
附件
附件
工 程 质 量 举 报 记 录
编 号：
举 报 人：
工程名称 ：
质量举报受理记录单
编号：
基 本 情 况
举报人
联系电话
工作
单位
联系地址
邮编
工程名称
书 面 举 报
举报内容：
记录人
日期
电 话 举 报
电话记录内容：
来电时间
时 分
来电号码
电话录音
有 □ 无 □
记录人
日期
举 报 受 理
处（科）意见：
处（科）领导
日期
领导意见：
局（站）领导
日期
质量举报调查处理记录单
编号：
延期处理
是否延期
延期天数
延期原因
处（科）意见：
处（科）领导
日期
领导意见：
局（站）领导
日期
调查结论及处理意见
调查结论：
处理意见及建议:
调查人
日期
处（科）意见：
处（科）领导
日期
领导意见：
局（站）领导
日期
举报反馈情况
向举报人反馈内容：
举报人对反馈的意见（有无异议）
反馈时间
反馈方式
反馈人
日期
汇报情况
向上级领导汇报经过：
汇报人
日期
附件
调查报告名称
质量举报调查报告格式
一、 举报及受理情况
二、 举报工程概况、参建单位、主要人员
三、 调查情况
一举报问题一：
调查情况：
调查结论：
二举报问题二：
调查情况：
调查结论：
三举报问题三：
调查情况：
调查结论：
………
四、 总体调查结论
五、 处理意见及建议
六、附件：有关检测报告、图纸、图片、声像资料、电话录音记录等
印发广东省建设厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办［２０００］５０号
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印发广东省建设厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省建设厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，
现予印发。
广东省人民政府办公厅
二○○○年四月十八日
广东省建设厅职能配置、内设机构和人员编制规定
根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革
方案〉的通知》（粤发［２０００］２号），设置建设厅。建设厅是负责建设行
政管理的省人民政府组成部门。
一、职能调整
（一）划出的职能
１、将城市规划区地下水资源的管理职能，交给水利厅。
２、将燃气用具的生产管理以及产品生产许可证管理职能，交给经济贸易委
员会和质量技术监督局。
３、将城市防洪职能，交给水利厅。
４、将建材工业行业管理职能，交给经济贸易委员会。
５、将建筑机械行业规划和行业管理职能，交给经济贸易委员会。
（二）转变的职能
１、省建设系统各行业的统计具体工作，委托省建设信息中心承担。
２、省建设系统各行业科技成果评奖、转化、推广等具体工作，交给事业单
位承担。
３、省建设系统行业资质审核的具体工作，交给有关行业协会承担，建设厅
负责监督。
４、城市出租车管理职能交给城市人民政府，由其自行确定管理部门。
５、工程建设标准定额、建设项目可行性研究经济评价方法、经济参数、建
设标准、建设工期定额、建设用地指标和工程造价管理制度的编制与修订的具体
工作，委托直属机构和有关社会中介组织承担，建设厅负责监督。
６、取消行业归口产品的生产许可证管理工作。
７、城市计划用水、节约用水的具体管理工作，交给各城市人民政府承担。
８、与所属企业脱钩，不再按行政隶属关系直接管理企业。
二、主要职责
根据以上职能调整，建设厅的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关建设行政管理的方针、政策和法律、法规，研究拟
订城市、村镇规划与建设、工程建设、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、
市政公用事业的方针、政策、法规以及相关的发展战略、规划并指导实施，进行
行业管理。
（二）指导城市规划、村镇规划、城市勘察和市政工程测量工作；负责城市
总体规划和城镇体系规划的审查报批和实施监督；参与土地利用总体规划的审查；
承担历史文化名城相关的审查报批和保护监督工作；管理城市建设档案。
（三）审查大中型工程项目（包括重点工程）的初步设计；组织制定和会同
有关部门发布建设工程定额和地方建设技术标准、规范、规程等，监督指导各类
工程建设标准定额、技术标准的实施；会同有关部门组织制定建设项目可行性研
究经济评价方法、经济参数；对中央委托省管和省属非财政性投资工程项目的结
算审核工作进行指导和监督；负责重点工程建设项目立项审批后的组织实施工作；
监督管理中央委托省管、省属非财政性投资工程建设项目的建设工作。
（四）指导建筑活动；规范建筑市场；指导和监督建筑市场准入、工程招标
投标、工程监理以及工程质量和安全；拟订勘察设计、施工、建设监理和相关社
会中介组织管理的规定并监督实施；组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑
劳务合作。
（五）指导城市和村镇建设；指导城市供水节水、燃气、公共客运、市政设
施、园林、市容、环境卫生和城市规划区的绿化工作；指导城市市容环境治理、
城建监察；负责对风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作。
（六）指导住宅建设和城镇住房制度改革工作；负责住宅和房地产业行业管
理，指导房地产开发利用工作，规范房地产市场。
（七）负责制定各类房屋建筑及其附属设施、城市市政设施等建设工程的抗
震设计规范；指导城市地下空间的开发和利用。
（八）制定系统各行业科技发展规划、技术经济政策，组织重大科技项目攻
关和成果推广，指导重大技术引进和创新工作；负责国家强制性建设技术标准、
规范和规程的贯彻执行。
（九）管理建设行业的对外经济技术合作和外事工作，指导企业开拓国外建
筑市场和房地产市场。
（十）承办省人民政府和建设部交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，建设厅设１０个职能处（室）：
（一）办公室
组织协调机关政务工作，负责会议组织、文电处理、秘书事务、档案管理、
保密、信访、财务、人大议案与政协提案办理和机关后勤工作；组织编制建设行
业改革发展总体规划；指导直属单位的财会和审计工作；负责对外经济技术交流
与合作；指导建设行业的统计、信息工作；负责厅机关及监督直属事业单位国有
资产管理。
（二）政策法规处
起草综合性会议报告、总结；组织研究重大的综合性政策问题；负责政务信
息的收集与上报；拟订建设立法规划和计划；组织建设管理的法规和规章的起草、
报批；负责建设法规的解释、清理、汇编工作；负责建设行政执法监督、建设行
政复议和行政诉讼工作；指导建设系统的法规建设和法规宣传工作。
（三）基本建设处
规范基本建设程序、监督指导建设项目按照基本建设程序进行建设；负责省
重点工程建设项目（不含立项审批）的监督、管理；参与拟订省重点建设项目的
年度安排计划；会同有关部门组织省属重点及大中型建设工程的竣工验收工作。
（四）城乡规划处
研究拟订城乡发展战略及城乡规划的方针、政策和规章制度；指导城乡规划
的编制、实施和管理工作；组织编制和监督实施城镇体系规划；负责城市总体规
划、区域城乡建设规划的审查报批；参与土地利用总体规划的审查；会同有关部
门审查、申报省级历史文化名城；指导城市勘察和市政工程测量工作；监督执行
规划单位的资质标准；负责城市建设档案管理工作。
（五）城乡建设处
负责城乡建设和管理工作；拟订城乡建设和市政公用事业发展战略、发展规
划及年度计划；指导城市供水节水、燃气、公共客运、城市市容、园林、环境卫
生和城市规划区的绿化工作；指导城市规划区地下水的开发利用和保护工作；指
导城镇环境综合整治、城建监察工作；指导风景名胜区规划建设管理工作。
（六）建筑管理处
拟订建筑业发展规划、管理规定、技术政策；监督建筑施工企业、建筑安装
企业、建筑制品企业、建筑监理单位资质标准的执行；指导建设工程定额的制订；
指导和规范建筑市场，拟订规范建筑市场主体的市场行为以及工程招标投标、建
设监理和建筑工程质量、建筑安全生产、合同管理和风险管理的规章制度并监督
执行；组织或参与工程建设重大事故的调查与处理；监督和指导建设工程质量安
全监督、检测标准的执行，负责对中央委托省管工程项目、省属工程项目招标投
标和承发包的管理和监督工作；组织协调建设企业参与国际工程承包、建筑劳务
合作。
（七）勘察设计处
拟订工程勘察设计咨询市场的规章制度并监督执行；提出工程勘察设计咨询
业的改革方案、产业政策、规章制度、技术政策；监督勘察设计咨询单位的资质
标准的执行；审查大中型工程项目的初步设计；拟订城镇各类房屋建筑及附属设
施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范；指导城市地下空间的开发利用。
（八）住宅与房地产业处（省住房制度改革办公室）
拟订住宅建设与房地产管理政策；指导房地产开发利用工作；提出住宅建设
与房地产业的发展规划和科技发展战略、产业政策和规定；指导房地产登记发证
工作；拟订住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、物业管理的规章制
度并监督执行；做好房地产评估的有关工作；监督房地产开发企业、物业管理企
业、社会中介服务机构的资质标准的执行；贯彻落实国家和省政府关于城镇住房
制度改革的方针、政策和措施；指导城镇住房制度改革工作；负责住房公积金和
住房基金的政策指导并监督使用。
（九）科技教育处
组织拟订建设行业科技发展战略、规划；编制和组织实施行业重点科技发展
项目计划；组织重大科技项目研究开发；指导行业内干部、职工的继续教育和岗
位培训；协同有关部门组织行业的职称改革及专业技术职称评聘工作；负责拟订
地方建设技术标准、规范、规程。
（十）人事处
负责厅机关和指导直属事业单位人事、劳资和机构编制工作；负责因公出访
报批、政工职称评定等工作。
监察厅派驻建设厅监察专员办公室，与纪委派驻建设厅纪检组、机关党委办
公室合署。负责厅机关和指导直属事业单位及建设系统的监察、纪检、党风廉政
建设和党群等工作。
四、人员编制
建设厅机关行政编制６２名。其中厅长１名，副厅长３名（不含兼职纪检组
长），总工程师１名，正副处长（主任）２６名（含机关党委专职副书记）。后
勤服务人员按机关行政编制１０％核定事业编制６名。
为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。
医疗器械产品标签和使用说明书内容有关规定
国家医药管理局
医疗器械产品标签和使用说明书内容有关规定
1996年3月11日，医药管理局
一、为确保医疗器械产品使用时安全、有效，医疗器械生产者有责任向使用者提供正确、可靠的使用操作信息。
二、使用操作信息包括安全操作信息和使用价值信息两部分，医疗器械生产者应对所提供的安全操作信息的正确、完整性和价值信息的客观真实性负责。
三、医疗器械产品标签和使用说明书各表述相应的使用操作信息，其内容应根据有关国家标准和医药行业标准确定。
四、医疗器械产品标签内容构成，要按不同产品类型，执行医药行业ＹＹ／Ｔ0083－92《医疗仪器设备用产品铭牌》或ＺＢＣ48006－89《医用高分子产品包装、标志、运输和贮存》标准有关规定要求。
五、医疗器械产品使用说明书内容构成，应执行ＧＢ9969．1－88《工业产品使用说明书总则》国家标准，同时应根据产品的特殊性说明以下有关内容。
1、生产者名称及地址；产品注册号及产品序列号。
2、产品适应范围及有关注意事项；特殊操作说明和特殊储存、管理要求。
3、一次性使用产品应注明“一次性使用”；已消毒产品应注明“已消毒”；使用前需消毒的应注明“消毒方法”。
4、产品的预定功能及可能带来的副作用。
5、产品正确安装所必须的环境条件及鉴别是否正确安装的技术信息；产品正确使用的环境条件及保证器械长期准确、安全使用的要求。
6、产品必须同其它器械一起安装或协同操作时，应说明配套使用器械的特性；在使用过程中，器械相互产生干扰及其可能出现的危险性的说明。
7、经消毒的产品，消毒包装损坏后应如何处理的说明。
8、重复使用的产品应说明重复使用的次数限制及正确的使用方法，包括清洁、防止传染、包装及需要消毒的消毒方法等。
9、产品在使用过程中出现意外时，采取的措施及注意事项说明。
10、加载药物或加载其它物质使用的产品，应对加载药品或加载的其它物质的特性作用说明。
11、具有测试功能的产品预定功能的说明。
12、产品标准中规定应具有的内容说明。
六、医疗器械产品说明书的内容应与相应的医疗器械产品实物相一致；产品改型时结构与技术参数变动，使用说明书应根据情况加以更改。
七、医疗器械原材料产品及用于医疗器械配套的部件产品，其产品标准、质量证明书、产品手册等技术文件能满足使用需要的，则可用其代替使用说明书。
八、医疗器械产品标签和使用说明书不能出现以下内容：
1、医疗器械的有效率；
2、政府或第三方组织或名人的推荐性语言；
3、绝对性用语；
4、与其他厂家产品相比较的词语。
九、本规定自发布之日起，在医疗器械产品注册审查中实施。
