常德市人民政府关于印发《常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）》的通知
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常德市人民政府关于印发《常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）》的通知
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府关于印发《常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）》的通知
常政发〔2007〕16号
武陵区、鼎城区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区管委会，市直有关单位：
《常德市城市规划区内私人住宅建设管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO七年九月十日
常德市城市规划区内私人住宅建设
管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强市城市规划区内私人住宅建设管理，依据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在市城市规划区内建设私人住宅，适用本办法。本办法所称私人住宅建设是指村（居）民自筹资金建设以居住为目的的私人住宅，包括新建、改建、扩建等建设行为。
第三条 私人住宅建设必须遵循统一规划、合理布局、节约用地、集中成片的原则，符合城市总体规划、土地利用总体规划及乡村规划，不得占用基本农田。
第二章 私人住宅建设规划控制区域划分
第四条 私人住宅建设区域在城市规划区内分为公寓楼安置建设区和城市远郊建设区。
公寓楼安置建设区域范围：
（一）武陵区：东至铁路，南至沅江，西至金丹路，北至竹根潭路、铁路所围合的区域，以及岩坪村、聚宝村、合兴村、竹根潭村等行政村（社区）。
（二）鼎城区：金霞大道与沅江所围合的区域，以及停车场村、福广村、三滴水村、孔家溶村、王家铺村、郭家铺村等行政村（社区）范围，鼎城区政府划定的其它范围。
（三）德山开发区：东至东风河，南至兴德路，西至枉水，北至沅江所围合的区域，以及崇德社区。
（四）柳叶湖旅游度假区：柳叶湖社区、戴家岗社区、七里桥社区。
（五）村（社区）组成建制、成街区被征用、转用的区域。
城市远郊建设区域范围：在市城市规划区内实行公寓楼安置建设区域以外的区域。
第三章 公寓楼安置建设区私人住宅建设管理
第五条 公寓楼安置小区是指统一规划，土地行政划拨，市政公用设施齐全、环境较好，以多、中、高层住宅为主的小区，其房屋可依法上市。公寓楼安置建设区内的建设必须按规划实施，村（居）民一律不准新建、扩建“一户一宅基地”式私人住宅。
第六条 人均耕地0.1亩以上的村(社区)、组中确属D级危房的私人住宅，可按原建筑占地面积、原建筑面积、原建筑高度进行改建。
第七条 人均耕地0.1亩以下的村(社区)、组中确属D级危房的私人住宅，不允许改建，村(居)民可提前申请入住公寓楼安置房或其他形式的补贴性质住房。
第八条 符合私人住宅分户建房条件的村(居)民可申请入住公寓楼安置房或其他形式的补贴性质住房。
第九条 人均耕地指标由国土资源部门核实公布；危房等级由房产管理部门房屋鉴定机构鉴定(无房屋所有权证的也须鉴定)。
第十条 市城市规划区范围内征地房屋拆迁实行公寓楼安置的有关办法另行制定。
第四章 城市远郊建设区私人住宅建设管理
第十一条 村庄规划和村(居)民点住宅建设规划由各乡（镇）人民政府组织编制，村庄规划报上一级人民政府审批，村(居)民点住宅建设规划报市规划部门审批。村庄规划和村(居)民点住宅建设规划报请审批前，应当经村(居)民代表会议讨论通过。
确需对村庄规划和村（居）民点住宅建设规划进行变更调整的，须报原审批机关批准。
第十二条 村庄规划和村（居）民点住宅建设规划应从实际出发，尊重农民意愿，对住宅、道路、供水、排水、垃圾收集等农村生产、生活服务设施以及公益事业建设用地布局等作出具体安排，充分体现地方和农村特色。
第十三条 村（居）民私人住宅建设执行“一户一宅基地”的法律规定。私人住宅建设按下列标准执行：
（一）村（居）民私人住宅每户使用耕地面积不超过130平方米，使用其他土地不超过180平方米，其中建筑占地面积不超过96平方米。
（二）村（居）民私人住宅的建筑层数控制在三层以内（含三层）。
第十四条 严格按照村庄规划和村（居）民点住宅建设规划建设私人住宅，不得在村（居）民点规划范围外新建私人住宅，限制建设零星分散的私人住宅。
第十五条 因自然灾害损毁或属危房等原因需拆除改建的零星私人住宅，应按照“拆旧建新、旧宅复垦”原则，在村（居）民点集中建设，不宜原地改建、扩建。
第十六条 未编制规划的村（社区）、组，一律不准审批私人住宅（危房除外）。
第十七条 禁止城镇居民以任何形式购买或租用农村集体土地建设私人住宅。严禁非法买卖、转让农村宅基地。
第十八条 申请私人住宅建设有下列情形之一的，一律不予审批：
（一）村（居）民将现有住宅出售、出租或赠与他人、改为其他非居住用途的；
（二）被拆迁的村（居）民已采用货币安置方式（私人住宅收购）的；
（三）村（居）民被拆迁后仍有一处或一处以上私人住宅（含公寓楼安置房，不含商品房）的；
（四）农村外嫁女，户籍未迁出，其配偶方拥有宅基地或在工作单位已享受住房补贴的；
（五）城镇居民从城镇迁入农村的；
（六）土地来源不合法的；
（七）村（居）民改建住宅，未“拆旧建新”的；
（八）原私人住宅建筑占地面积超过160平方米或人均建筑面积超过90平方米申请分户建设的；
(九)私人住宅建设选址不符合规划的；
（十）公示期内群众举报，经核实有弄虚作假行为和不符合私人住宅建设条件的；
（十一）违反法律、法规规定的其他情形。
第五章 私人住宅建设申请条件及审批程序
第十九条 私人住宅建设申请人符合以下条件之一者，均可在其户籍所在村（社区）申请私人住宅建设：
（一）依法取得土地使用证，拥有私人住宅的；
（二）属于原籍的常住户，符合下列条件之一的：
1、村（居）民无房户；
2、多子女户，有子女达到法定婚龄，结婚无房的可申请分户，但其父母须随其中一个子女居住；
（三）从其他农村集体经济组织迁入的农村村民，在当地承包农用地进行农业生产，履行相应义务，参加本村劳动分红，且迁入时间满一年以上的无房户；
（四）移民户、返乡侨胞、返乡退伍军人无住房的按国家有关政策执行。
第二十条 私人住宅建设申请人到乡（镇）规划、国土站（或市、区政务中心规划、国土窗口）领取申请表，经乡、村、组（或社区）签署书面意见后，报市规划、国土资源部门审批。
（一）村（居）民小组三分之二以上农户(居民)讨论通过并签字后，村（居）民委员会签署意见，再报乡（镇）人民政府（或街道办事处）进行审签；
（二）乡（镇）人民政府（或街道办事处）审核同意后，报市国土资源部门对建房主体资格进行审查，对符合建房资格条件的核发《建房资格认定书》；
（三）申请人持《建房资格认定书》到市规划部门办理《建设用地规划许可证》；
(四)市国土资源部门依据《建设用地规划许可证》为申请人及时办理《建设用地批准书》；
（五）申请人持《建设用地批准书》及建筑单体方案到市规划部门申请规划验线，领取《建设工程规划许可证》副本。
第二十一条 私人住宅建设须依法接受当地国土资源、规划、建设等行政主管部门的监督管理。
第二十二条 房屋竣工验收合格后，申请人分别向国土资源、规划、房产部门申请换发《土地使用权证》、《建设工程规划许可证》正本、房屋所有权证。
第六章 附 则
第二十三条 本办法由市国土资源局、市规划局、市建设局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
关于专业技术干部停薪留职的管理意见
山西省政府
关于专业技术干部停薪留职的管理意见
山西省政府
根据《国务院关于进一步推进科技体制改革的若干规定》和《山西省鼓励专业技术人员向国营小型企业和城乡集体企业流动的暂行办法》，对我省专业技术干部（含经营管理干部，下同）的停薪留职管理工作，提出如下意见：
第一条 积极鼓励和支持专业技术干部以停薪留职的方式，到城镇和农村承包、承租全民所有制中小企业，承包或领办集体乡镇企业，兴办经营各种所有制形式的技术开发、技术服务、技术贸易机构，创办各类型合资企业、股份公司等。
第二条 各科研设计机构、高等院校、政府机构及全民所有制企事业单位的各类专业技术干部，凡愿从大城市到中小城市，从城市到农村乡镇，从政府机构和事业单位到企业，从大型企业到中小型企业，从全民所有制单位到集体所有制单位和乡镇企业、个体企业的，均可申请停薪留职
。
第三条 凡属下列情况之一的专业技术干部不允许停薪留职：
1、国家或省属重点工程的技术负责人、国家或省属重点科研设计项目的主要技术骨干，尚未完成所承担项目任务的；
2、从事绝密工作的；
3、正在受审查未结案或受开除留用察看处分期限未满的；
4、由组织选派支援贫困地区工作期限未满的。
第四条 专业技术干部停薪留职，应严格履行审批手续。
停薪留职的专业技术干部，须向所在单位提出书面申请，单位接到申请后，一般应在三十日内予以答复。对同意停薪留职的，按干部管理极限办理审批手续。
被批准的停薪留职人员，单位应与本人签订协议书，协议书应明确双方的权利和义务及停薪留职的期限。
第五条 对申请停薪留职的专业技术干部，凡符合条件的，单位应给予支持和鼓励，不得随意阻拦。有争议的，由当事人向县以上政府人事部门或其授权的人才交流部门申请仲裁。
第六条 停薪留职期限一般为一至三年，档案留原单位。期满后可以回原单位，也可以辞职。
专业技术干部在停薪留职期间，工龄连续计算，其工资留给原单位（即原单位工资总额原则不变，编制不变）。遇国家统一调资，按同等条件普升工资（记为档案工资）。
专业技术干部在停薪留职期间，可不迁户口，不办理粮食关系；在子女就业、住房等方面享受与在职职工的同等待遇。
第七条 对停薪留职的专业技术干部的考核，原则上由用人单位负责，期满后考核材料送原单位存入本人档案。
对成绩突出或作出重大贡献的，由用人单位所在地人民政府根据有关规定给予表彰和奖励，也可授予荣誉称号。
第八条 对停薪留职的专业技术干部已取得的职称或技术职务任职资格应予保留。如遇国家统一评定技术职称，原则上由原单位评审。
第九条 停薪留职到国营小型企业或城镇集体、乡镇企业、个体企业工作的专业技术干部，收入应依法纳税，交原单位的金额由本人与原单位商定，一般为本人基本工资额的百分之五十，最高不超过本人原基本工资额。
停薪留职到贫困县的，免向原单位交纳费用，原单位可根据实际情况，一次发给一至三个月的工资，也可按原单位所在地人民政府的有关规定执行。
第十条 专业技术干部在停薪留职期间，其伤亡病残等待遇，由用人单位负责。期满后，因在停薪留职期间造成的伤残带来的生活救济、残废抚恤等生活待遇问题，本人同用人单位应在签汀聘用协议书中明确。
第十一条 专业技术干部停薪留职的，不保留原任职务。停薪留职期满后，本人要求复职的，须提前两个月向原单位提出书面申请，原单位应根据工作需要予以重新安排。
仍任原职务的，兑现档案工资；改变原任职务的，其工资待遇按同等职务、同等条件工作人员的工资水平重新确定。
专业技术干部停薪留职期满后，本人要求继续停薪留职的，经原单位同意，可续订停薪留职协议。期满后两个月内不回原单位报到，也不提出继续停薪留职申请的，按自动离职处理。
第十二条 停薪留职人员不得假借原单位名义或利用原职权经商、办企业，不得侵犯原单位的技术经济权益。
第十三条 已停薪留职的专业技术干部，按上述意见补办有关手续。
1988年3月7日
佛山市安全生产管理规定
广东省佛山市人民政府
各区人民政府，市有关单位:
《佛山市安全生产管理规定》、《佛山市安全生产问责制暂行办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。执行中如有问题，请向市安全生产监督管理局反映（电话：83992332）。
二○○四年二月十二日
佛山市安全生产管理规定
第一章 总则
第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少事故发生，保障人身及财产安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》及《广东省安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在佛山市行政区域范围内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本规定。
法律、行政法规、地方性法规、行政规章另有规定的，从其规定。
第三条 安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会重视支持”的体制。
第四条 各级人民政府及有关部门的主要负责人是安全生产第一责任人，分别对本地区、本部门的安全生产负全面责任；分管安全生产工作的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产负直接领导责任；其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。
第五条 各级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全生产监督管理部门）依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作，并负责本规定的贯彻实施工作。
各级人民政府有关部门应当依照有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
各级工会组织依法维护从业人员在安全生产方面的合法权益，对生产经营单位的安全生产工作实行监督。
第六条 各级人民政府应设立安全生产委员会，负责协调、指导辖区内的安全生产工作，安全生产委员会办公室设在安全生产监督管理部门。
第七条 各级人民政府应加强对安全生产工作的领导，加大资金投入，建立健全安全生产管理机构，及时协调解决安全生产中的重大问题。
第八条 各级人民政府应制定各种有效政策、措施，鼓励和支持企业加强安全生产工作和安全生产信用机制建设。
第九条 各级政府及有关部门应采取多种形式，加强对安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传教育工作，提高全社会的安全生产意识。
第二章 生产经营单位的安全生产职责与保障
第十条 生产经营单位应具备本规定和有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
第十一条 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入工程项目概算。
重大工程项目或者存在重大危险、危害因素的工程项目，应按照国家或者行业安全生产标准进行设计，初步设计文件应当有安全生产专篇，并按国家有关规定进行安全性预评价，符合要求的方可施工；竣工投产前，应将试生产中安全设施运行情况进行验收、评价，合格后方可投产。
第十二条 各区应按照确保安全的原则，划定适当的区域专门用于危险物品的生产储存。
对烟花爆竹、打火机、采石场等行业要严格限制发展，并逐步淘汰。
第十三条 进入工业园区新建、改建、扩建的工程项目，按国家的有关规定对其安全设施及条件的内容进行审查。
第十四条 生产经营单位应当依照有关法律、法规参加工伤保险，使工伤保险与安全生产有机结合。
鼓励生产经营单位积极参加商业保险，增强抵御风险的能力。
第十五条 生产经营单位应定期将具有资质的安全生产社会中介机构提供的评估结果送当地安全生产监督管理部门。
第十六条 生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。
第十七条 涉及人身和财产安全的设备应当符合国家或者行业安全生产标准。
国家规定的危险性较大的设备，应当依法取得安全使用证，方可投入使用。
生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
第十八条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，制定应急预案，并告知相关从业人员。
第十九条 生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。
第二十条 生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应安排专门人员进行现场安全管理。
第二十一条 生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
第二十二条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位和个人。两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行作业活动，应当签订安全生产管理协议。
第二十三条 生产经营单位应当设立班组安全员，班组安全员定期组织班组人员对本班组的安全生产活动进行分析，及时处理生产安全事故。
第二十四条 生产经营单位必须落实以下五项安全生产责任制度：
（一）生产经营单位负责人安全生产责任制度
1、生产经营单位的主要负责人或出资人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任；
2、建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
3、依法保证企业安全生产所必须的资金投入，保证企业达到基本的安全生产条件；
4、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故；
（二）安全生产工作机构力量配备制度
矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职注册安全主任；
其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职注册安全主任，从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的注册安全主任，或者委托具有资质的安全生产社会中介机构提供安全生产管理服务。从事兼职的安全生产管理人员，必须具有中级以上注册安全主任任职资格。
生产经营单位配备的注册安全主任数量和任职资格，必须与本单位的安全生产工作相适应。
（三）安全培训制度
1、从业人员“三级”安全教育制度。从业人员必须接受公司（厂）、车间、班组“三级”安全教育，并由生产经营单位具体组织实施。
2、特种作业人员应当按有关规定参加专门的安全技术培训，经考试合格并取得特种作业操作资格证，才能从事特种作业。
3、生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员应当按有关规定参加相关的安全生产培训，经考核合格，方可上岗作业。
（四）生产经营单位的注册安全主任应当对本单位的安全生产状况进行经常性检查，及时处理检查中发现的问题，并按有关规定上报。
（五）建立和完善安全生产档案制度。
第三章 政府及有关部门的安全生产监督管理
第二十五条 市安全生产监督管理部门依据国家、省有关规定，对区安全生产监督管理部门进行监督、指导；各区安全生产监督管理部门依据有关规定对所辖镇（街道办）、工业园区安全生产监督管理机构进行监督、指导。
第二十六条 市安全生产监督管理部门负责全市安全生产社会中介机构的资质审定及监督检查。
第二十七条 安全生产监督管理部门根据工作需要配备安全生产监察员。安全生产监察员由当地安全生产监督管理部门提名，经培训考核合格，领取省安全生产监督管理部门核发的安全生产监察员证件，由当地政府任命为安全生产监察员。
安全生产监察员在执行公务时，有权进入生产经营单位进行检查，对发现事故隐患、违章作业或者其他安全生产违法行为要求生产经营单位予以整改；发现安全生产紧急险情时，应责令生产经营单位立即停止作业，并报告当地安全生产监督管理部门。
安全生产监察员必须参加安全生产监督管理部门组织的定期培训。
第二十八条 安全生产监督管理部门根据具有资质的安全生产社会中介机构提供的评估结果，对生产经营单位实施分级分类监管。
第二十九条 安全生产监督管理部门应进行安全生产信息网络建设。
市安全生产监督管理部门制定全市安全生产信息网络建设的指导意见，建立市安全生产信息网络系统。
区安全生产监督管理部门根据佛山市安全生产信息网络建设的指导意见，建立区、镇直至企业的安全生产信息网络系统。
第三十条 安全生产监督管理部门接到伤亡事故报告后，应立即按国家有关规定上报事故情况，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
第三十一条 事故调查处理实行分级负责：
（一）一次死亡一至二人或者重伤一至九人的，由区安全生产监督管理部门组织调查、审批结案；
（二）一次死亡三至五人或者重伤十至二十九人的，由区人民政府组织调查，报市人民政府审批结案；
（三）一次死亡六至九人或者重伤三十至四十九人的，由市人民政府组织调查，报省人民政府审批结案；
（四）一次死亡十人以上或者重伤五十人以上的，按国家和省的规定办理。
第四章 安全生产的群众监督与社会支持
第三十二条 各级人民政府及其有关部门或生产经营单位在制定安全生产、劳动保护、劳动保险等方面的政策或措施时，应当吸收同级工会参加研究，听取工会意见。
第三十三条 电视、电台、报纸等新闻单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利，有开展安全生产宣传教育的义务。
第三十四条 任何单位或个人对事故隐患或安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或举报。
居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或有关部门报告。
安全生产监督管理部门应设立安全生产举报电话、信箱或电子邮箱，受理有关安全生产的举报。
第三十五条 大力发展安全生产社会中介机构，充分发挥中介组织的技术支持和咨询服务作用。
建立注册安全主任事务所，为中小企业提供安全生产管理等方面的服务。
安全评价、危险化学品安全专项评价、职业安全健康管理体系认证、咨询机构资质、检测检验机构资质、培训机构资质、从业人员资格以及注册安全主任资格，按照国家和省的有关规定执行。
第三十六条 安全生产社会中介机构应实施备案和公告制度。
第三十七条 市安全生产监督管理部门建立安全生产专家人才库，为政府部门履行职责提供技术保障和智力支持。
第五章 安全生产的奖励与惩罚
第三十八条 各区人民政府、市有关部门完成本年度下达的安全生产指标的，由市政府给予奖励。
第三十九条 各级人民政府及有关部门的主要负责人，在所管辖区域范围和本部门工作范围内出现需要进行行政问责的情况，要接受行政问责，对有关问题作出解释。
第四十条 各级人民政府及有关部门主要负责人、工作人员，生产经营单位及其主要负责人、安全管理人员、从业人员，中介机构及其主要负责人，违反有关法律、法规的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第四十一条 本规定有关条款的实施办法另行制定。
第四十二条 本规定自颁布之日起施行。
佛山市安全生产行政问责制暂行办法
第一条 为了强化安全生产行政责任制，促使各级政府和有关部门依法履行职责，加强安全生产监督管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《广东省重大安全事故行政责任追究规定》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称安全生产行政问责制，是指在所管辖的区域范围和本部门工作范围内，按照本办法规定需要进行行政问责的，各级政府及有关部门的主要负责人要接受行政问责，对有关问题作出解释，并接受社会监督的制度。
第三条 有下列情形之一的，有关政府和部门的主要负责人应当接受行政问责：
（一）由国家、省、市人民政府及有关部门督办的重大隐患整改进展情况出现问题的；
（二）在本区域内发生一次死亡三人以上的重大生产安全事故的；
（三）生产安全事故伤亡人员数量超过本年度安全生产指标的；
（四）其他需要进行行政问责的情况。
第四条 市、区人民政府组织有关部门组成联合问责小组，同时邀请人大、政协、组织部门、工会、专家等列席行政问责会议。具体事项由安全生产监督管理部门负责实施。
第五条 市（区）政府根据上级党委、人大、政府或同级党委、人大的要求，或公民、法人和其他组织的检举、控告、投诉，以及实际情况对下一级人民政府或政府有关部门提出行政问责。
第六条 接受行政问责的主要负责人需要就问责事项的发生原因和整改措施等方面回答联合问责小组的询问，并积极主动采取补救措施。
第七条 行政问责由问责小组按照以下的程序进行：
（一）对需要问责的事项予以立项；
（二）制定问责方案并组织实施；问责方案包括问责小组人员组成、问责内容等；
（三）根据问责调查结果向市（区）人民政府提出意见；
（四）作出行政问责处理决定。
重要问责事项的立项向市（区）人民政府报告。
第八条 行政问责调查处理实行回避制度。
行政问责当事人认为问责人与问责调查处理有利害关系或者有其他关系可能影响公正问责，有权申请问责人回避。
问责人认为自己与问责调查处理有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。
问责人的回避，由联合问责小组决定。
第九条 经过行政问责需要进行责任追究的，依照有关法律、法规进行。
第十条 有关问责内容，可视具体情况向社会公开。
第十一条 本办法自颁布之日起施行。
