教育部办公厅关于印发全国中等职业教育教学改革创新指导委员会章程的通知

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河北省人大常委会


河北省儿童计划免疫条例
河北省人大常委会


（1989年12月23日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1989年12月23日公布）

目 录

第一章 总 则
第二章 组织管理
第三章 预防接种
第四章 预防接种异常反应和事故的处理
第五章 经 费
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为预防、控制传染病发生和流行，发挥疫苗在防病灭病中的作用，保护儿童身体健康，提高人民健康水平，根据《中华人民共和国传染病防治法》有关规定，制定本条例。
第二条 儿童计划免疫是按照规定的程序，有计划地对儿童进行预防接种，提高人群免疫水平，达到控制直至最终消灭相应传染病的目的。
第三条 全省实行儿童计划免疫制度及儿童预防接种证制度。居住我省的儿童（包括无常住户口居住三个月以上的儿童），除禁忌症者外，必须按规定接受预防接种。

第二章 组织管理
第四条 各级人民政府根据国家计划免疫工作目标，制定规划，组织实施。
第五条 县级以上人民政府组织有关部门成立计划免疫协调小组，协调辖区内计划免疫工作。计划免疫协调小组成员部门按照分工做好计划免疫工作。
第六条 各级卫生行政部门是同级人民政府计划免疫工作的主管部门，负责辖区内计划免疫的实施和监督管理工作。
各级卫生防疫机构在同级卫生行政部门领导下，负责辖区内计划免疫工作的业务指导、人员培训、疫苗和冷链管理。
各级各类医疗保健机构和乡村医生、个体开业医生负有计划免疫工作义务，在卫生行政部门统筹安排和卫生防疫机构的业务指导下承担责任区内的计划免疫工作，并严格按照国家计划免疫技术管理规程进行预防接种。
第七条 村民委员会、居民委员会、托儿所、幼儿园、小学校负责计划免疫的宣传、动员和预防接种的组织工作。
第八条 儿童必须有《预防接种证》，方可办理入托儿所、幼儿园和上小学校的手续。未进行预防接种和预防接种不全的，应在补种后办理上述手续。
第九条 全省有计划地推行儿童计划免疫保偿责任制。

第三章 预防接种
第十条 儿童计划免疫用疫苗包括：三型混合脊髓灰质炎活疫苗，麻疹活疫苗，百日咳菌苗、白喉类毒素、破伤风类毒素混合制剂，卡介苗。
随着经济的发展，流行性乙型脑炎疫苗、流行性脑脊髓膜炎菌苗和乙型肝炎疫苗逐步纳入儿童计划免疫用疫苗。
省人民政府可以根据实际情况决定增加或者减少儿童计划免疫用疫苗的种类。
第十一条 具体实施计划免疫工作的单位和个人，必须按照计划免疫程序，在规定时限完成责任区内的计划免疫工作任务。
第十二条 儿童家长或监护人，托儿所、幼儿园和小学校，在儿童没有禁忌症的情况下，必须与医务人员密切配合，保证按规定时间为儿童进行预防接种。

第四章 预防接种异常反应和事故的处理
第十三条 县级以上卫生行政部门组织有关人员成立预防接种异常反应诊断小组，负责辖区内计划免疫工作中出现的各种预防接种异常反应的诊断和处理，并出具诊断证明，其他单位和个人出具的诊断证明一律无效。
第十四条 接种人员、各级各类医疗保健机构及儿童家长或监护人对发生的预防接种异常反应和预防接种事故，要积极采取措施，进行抢救治疗，并按规定及时报告卫生防疫机构。
第十五条 发生预防接种异常反应后，县级卫生行政部门必须及时组织预防接种异常反应诊断小组和有关单位进行调查，并将调查结果报告同级人民政府及上一级卫生行政部门。
第十六条 接种后发生原因不明的死亡病例，由县级预防接种异常反应诊断小组进行死因鉴定，必要时由上级预防接种异常反应诊断小组进行死因鉴定。
第十七条 经预防接种异常反应诊断小组鉴定，对偶合病例不负经济赔偿责任；属于预防接种异常反应的，从县级卫生事业费中给予一次性医药费补偿，属于预防接种事故的，医药费用从县级卫生事业费中核销，对致残、致死的，给予一次性经济补偿。

第五章 经 费
第十八条 本条例第十条第一款规定的儿童计划免疫所用疫苗经费由省卫生事业费中统一解决。省财政部门根据实际情况增加儿童计划免疫所用疫苗经费。
本条例第十条第二款、第三款规定的所用疫苗经费来源由省人民政府决定。
第十九条 冷链运转、维修和冷链设备配套费用由各级财政统筹解决。

第六章 法律责任
第二十条 凡有下列行为之一的单位和个人，由县级以上卫生行政部门视情节轻重给予批评教育、经济处罚，并可建议有关行政主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）未完成计划免疫任务的；
（二）拒绝为儿童进行预防接种的；
（三）弄虚作假，未按计划免疫程序进行预防接种的；
（四）造成预防接种责任事故的；
（五）玩忽职守，造成疫苗供应严重失调、失效或冷链设备严重损坏的；
（六）贪污、挪用计划免疫经费的；
（七）拒绝执行卫生防疫机构依照本条例提出的其他计划免疫措施的；
（八）由于上述原因造成传染病发生或暴发流行的。
第二十一条 当事人对行政处罚不服的，可以自收到处罚通知书之日起十五日内，向上一级行政主管部门申请复议；对复议决定仍然不服的，可以自收到复议决定通知书之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。当事人也可自收到处罚决定通知书之日起十五日内，直接向人民法院提起诉

讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼又不履行的，由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第二十二条 本条例所指疫苗系由卫生部批准的单位所生产，并经过国家检定机构按《生物制品规程》检定合格的预防用疫苗。
第二十三条 省人民政府可根据本条例制定实施细则。
第二十四条 本条例自1990年3月1日起施行。



1989年12月23日
铁道部


铁路运输生产部门节约用电的暂行规定

1980年10月15日，铁道部

为了贯彻国发（1978）2号文件和国发（1980）50号文件精神，抓好节电工作，是贯彻调整、改革、整顿、提高方针的重要内容，也是解决我国当前和今后若干年供电紧张的最可靠途径。
电力是实现我国四个现代化的物质基础，是铁路运输生产各部门不可缺少的动力。但是由于电力生产不能适应国民经济发展的需要，电力供需矛盾突出。因此，节约用电是一项长期任务。为了解决铁路运输部门电力供需矛盾，各级领导同志必须高度重视，抓好节电工作，扭转电力浪费严重的被动局面，特制定铁路运输生产部门节约用电的暂行规定。

一、加强组织领导，建立健全管理机构
第1条 各级领导要加强对节电工作的领导，把计划用电、节约用电、安全用电列入重要议事日程，采取有效措施，扎扎实实抓好这一工作。各铁路局要健全“三电”管理机构，机务处、机务科要有专人负责“三电”的日常管理工作，以利各部门、各单位的用电、节电工作进行平衡、
落实、督促检查和指导，促进节电工作的逐步深入。
第2条 “三电”管理人员的职责范围
1．根据铁路运输生产任务和当地省、市“三电”办公室下达的用电指标，经平衡后，向所属用电单位下达，并考核各用电单位用电指标完成情况。
2．组织各用电单位做好计划用电和节电工作，经常宣传节电意义，总结、推广节电先进经验。
3．负责考核用电单耗定额，定期报送节电月（季）报。报表见附件1。
4．监督检查用电单位合理利用电能，安全节约用电。对违章、不安全和浪费用电，有权采取措施加以制止，并提出处理意见。

二、计划用电
第3条 各铁路局每年应组织一次对供用电单位的供电设备、用电性质、负荷大小、浪费电力和非法用电及用电单耗上升原因等的全面检查，并实行四定（定电力、定电量、定用电单耗、定用电时间）。检查中发现的问题，有关单位应认真研究解决。“四定”的指标供用电单位都应认真贯彻。
第4条 各铁路局应根据用电单位工作量和产值制定用电单耗定额。铁路局、铁路分局以换算周转量与运营单位用电量总数计算用电单耗。机务段以折算洗（轮定）修台数，车辆段以折算段修辆数，扬水以千吨米，电石、水泥、炼钢（铁）、装卸以吨，制氧、采石、制材以立方米，制砖以万块，机修、配件等工厂以万元产值为单位查定耗电定额。耗电定额暂由铁路局负责查定公布。对于车站、工务、电务、建筑等部门的耗电定额各局可先行试点，然后确定计算方法。
换算机车洗（轮、定）修台数和车辆段修辆数的折算办法，按铁道部（78）铁计字23号《关于试行铁路运输单位及主要生产组劳动生产率计算办法的通知》执行。有关折算系数见附件2。
用电单耗执行情况，各铁路局每季随同电力生产季报一并报铁道部。实际用电单耗按下式计算：
实际总用电量（度）
实际用电单耗＝－－－－－－－－－
总产值或产量
第5条 实行电力凭证定量供应。各铁路分局根据铁路局和当地“三电”办公室分配的电量指标，以电证形式向用电单位下达。电证格式见附件3（正面）。若当地“三电”办公室要求考核日耗电者，用电单位应按附件3（背面）统计日用电量。
第6条 铁路分局每年应向各单位下达电费财务计划，各用电单位应严格执行，严禁超支和挪用。

三、节约用电
第7条 大力开展双革活动，积极推广先进技术。各单位要加速安装远红外线烘干、电焊机无载自停装置、变压器轻载自动转换装置、机床电动机Ｙ—△自动切换装置、负荷限制器、光电自动控制开关、交流接触器无声运行、氖气辉光灯代替白炽指示灯等有效的节电技术措施。
第8条 加强计量管理
1．生产用电以站、段、队、厂、所、校等为单位由水电段、供电段安装计费总表。用电量较大的车间班组、设备，为便于考核用电单耗，各用电单位亦应安装电度表计量。
凡由铁路供电的家属宿舍，逐步实现一户一表，其最大容量不得超过3安。新建家属宿舍装表费用列入基建投资。即有铁路家属宿舍允许职工自购电表，由室内配线管理单位安装，或由室内配线管理单位统一购置安装。取消包灯、包费制。
2．电度表应按规定进行校验。
3．经批准的路外用电单位，应自行装设电度表方准供电。
第9条 改革不合理工艺及设备
1．各单位要加强设备维修，消除跑、冒、滴、漏现象。
2．结合用电普查，合理调整变压器、电动机、水泵和其它设备容量，充分发挥机械效率，消除大马拉小车的设备。
3．铁路沿线各站的室外照明，要结合电线路大、中修，实现“集中控制、分路供电”。
4．生产用电热、电炉应经过分局批准，方准使用。严格取缔生活电热。
5．合理调整生产班次，躲峰让电，加装无功补偿，提高“三率”降低损耗。
因改革不合理工艺及设备涉及经费问题时，应根据性质分别纳入各局有关计划。

四、严肃用电纪律，实行用电检查
第10条 铁路运营部门供电业务由水电段、供电段统一管理。各用电单位要求使用电力时，应按规定办理申请手续。新增、改建的用电设备，其供电方案应经电力主管部门审阅同意后方准施工，竣工后经试验合格方准接电。不准私拉乱接用电设备。铁路供电设备一般不向路外供电。
任何用电单位和个人不得任意利用铁路电力设备向另一单位转供电力。
第11条 各用电单位严格执行用电指标，不得任意超指标用电，实行超用偿还的原则。各用电单位必须严格按照局、段电力调度或值班员命令实行躲峰用电。
第12条 为保证安全供用电，杜绝浪费，维护有关规章制度的贯彻实施，除各单位发动群众对供用电进行监督外，并由供电单位实行不定期检查制度。凡对用电单位进行检查时，检查人员应持用电检查证。用电检查证见附件4。
第13条 全路电力工作人员必须牢固树立为运输服务、为用户服务的思想，努力满足铁路运输生产用电的需要，对利用职权假公济私、违法乱纪的行为必须严肃处理。

五、节电量的计算
第14条 依耗电定额计算节电量。
节电量＝（用电单耗定额－实际用电单耗）×实际产量或产值。


用电单耗应根据双革和“三率”的提高及用电设备的技术改造等，每年修订一次。
第15条 双革节电按改革设备投入使用后用电量与原用电量之差计算，其时间按投入使用后连续半年计算，并分月计算电量。
第16条 采取各项节电措施，如改进供电方式，调整变压器、电动机容量，调换大马拉小车设备等，其节电量按采取措施后用电量与原用电量之差计算，其时间按采取措施后连续半年计算，并分月计算电量。
第17条 加强用电管理，消灭常明灯、大灯泡，查封生活用电热等办法节电，按实际用电时间与容量计算。用电时间无法考核时，按每日六小时，连续使用三个月计算，并分月计算电量。
第18条 提高“三率”，降低损耗节电，按下列方法计算。铁路局根据铁道部和当地电业局的要求，并结合本局具体情况，制定“三率”指标。
1．力率节电：集中补偿的力率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.1％；分散补偿的力率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.2％折算为节电量。
2．负荷率节电：负荷率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.05％折算为节电量。
3．变压器利用率节电：利用率每提高计划的1％，可按实际用电量的0.1％折算为节电量。
4．降低线路损耗节电：线路损耗每降低计划的1％，可按实际用电量的1％折算为节电量。

六、奖 惩
第19条 在实行四定的前提下，凡提高力率、负荷率、变压器利用率，降低损失率，降低产品单耗，推广先进技术，改革不合理工艺和设备，以及揭发违章用电者，应给予表扬或奖励。奖金由各单位从节约用电总度数价值中按12％提取。
第20条 对违章用电单位和个人给予批评教育，情节严重者应受到处罚。处罚可采用扣除用电指标，停止供电、罚款等办法。
第21条 此规定公布后，各铁路局根据具体情况制定实施细则。牵引供电的节电问题，可按上述精神由供电段制定具体节电措施（附件略）。