商务部公告2011年第77号 关于2012年稀土出口配额申报条件和申报程序的公告
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商务部公告2011年第77号 关于2012年稀土出口配额申报条件和申报程序的公告
商务部
商务部公告2011年第77号 关于2012年稀土出口配额申报条件和申报程序的公告
【发布单位】中华人民共和国商务部
【发布文号】公告2011年第77号
【发布日期】2011-11-11
为保护资源和环境，进一步加强稀土出口管理，规范出口经营秩序，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国货物进出口管理条例》的有关规定，现公布《2012年稀土出口配额申报条件和申报程序》。
一、稀土出口配额申报条件
符合下列条件的企业可申请2012年稀土出口配额：
（一）生产企业。
1、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格；2005年以后登记注册的企业，须通过国家主管部门核准。
2、符合稀土行业规划、产业政策及稀土行业管理有关规定，2008-2010年每年均有出口实绩（2008年以后获得出口配额的企业，自获得配额年份至2010年每年均有出口实绩），相关数据以海关统计为准。
3、生产企业的稀土原料须来自国土资源部公告的具有采矿资格的稀土开采企业。
4、具有与生产规模相适应的环保治理设施（含在线监控设施），污染物排放达到国家或地方规定的污染物排放标准，经省级以上环境保护部门证明2010年和2011年排污费依法按时足额缴纳、无环境违法行为且制定了环境应急预案及配套设施健全。
5、冶炼分离和金属冶炼企业须在环境保护部公布的符合环保要求的企业名单之内。
6、符合国家土地管理的相关政策规定。
7、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按期足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按期足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
8、无违反国家有关法律、法规的行为。
（二）流通企业。
1、获得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案登记、具有独立法人资格。
2、注册资本在5000万元人民币以上，2008－2010年每年均有出口实绩，相关数据以海关统计为准。
3、出口产品须来自符合本公告生产企业标准1、2、3、4、6、7、8款要求的企业，并提供有关证明材料及相关增值税发票。自2012年起，出口产品还须符合本公告生产企业标准第5款要求。
4、遵守国家相关法律法规和当地政府的有关规定，依法参加养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险并按期足额缴纳社会保险费，并提供所在地劳动和社会保障部门出具的已按期足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
5、取得ISO9000质量体系认证。
6、无违反国家有关法律、法规的行为。
（三）为提高企业经营集中度，凡2007年1月1日以后注册登记的企业，其所属或关联企业间的稀土出口实绩合并将不予认定。
（四）为进一步规范稀土出口，国家将对稀土出口企业实行严格监管。凡在当年配额执行过程中有违法违规行为、不执行国家产业或资源环境保护政策的企业，一经核实，将收回其当年稀土出口配额、暂停直至取消其当年度出口配额申领资格。
二、申报及审核程序
各地稀土出口企业应向所在地省级商务主管部门（以下简称省级商务主管部门）提出申请。省级商务主管部门根据上述稀土出口配额申报条件，对本地区申请稀土出口配额的企业进行资格初审，并于2011年11月25日前将本地区符合条件的出口企业名单、书面初审意见报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送中国五矿化工进出口商会（以下简称五矿商会，附企业相关材料纸质版及汇总统计表电子版，见附件，企业所填表格请至五矿化工进出口商会网站下载）。
中央管理企业直接将申请材料报送商务部（对外贸易司，附企业相关材料电子版即可），同时抄送五矿商会（附企业相关材料纸质版及电子版，企业所填表格请至五矿化工进出口商会网站下载）。
受商务部委托，五矿商会对申请出口配额企业的条件进行复核，并提出汇总建议，于2011年12月1日前报送商务部（对外贸易司）。
商务部根据五矿商会的复核意见，对符合申报条件的企业进行审定，在商务部网站上公示无异议后，根据计算公式进行配额分配，一并对外发布。
三、相关报送材料
稀土出口配额申报企业提出申请时，应提交以下材料，并须由申请企业法人代表签字确认：
（一）省级以上环境保护部门出具的2010、2011两年的环境守法证明文件，包括无环境行政处罚证明、排污费依法按时足额缴纳证明、建设项目执行环评"三同时"证明、主要污染物达标排放证明（环境监测报告正本）。
（二）ISO9000质量认证证书。
（三）所在地劳动和社会保障部门出具的已经参加缴纳养老、失业、医疗、工伤和生育等各项社会保险并按期足额缴纳各项社会保险费的相关证明。
（四）生产企业须提供2010年的相关凭证或单据：由生产企业自营出口的，须提供免抵税证明或加盖税务章的企业免抵退申请表原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业收购出口的，须提供增值税发票原件、出口报关单（复印件）和出口核销单（复印件）；由出口企业代理出口的，须提供出口发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和代理出口货物证明（复印件）；国家土地管理部门批准用地的有效法律证明文件。
生产企业直接从稀土开采企业购买矿产品的，稀土开采企业应是经国土资源部公告的合格稀土开采企业，生产企业须提供稀土原料的来源矿山企业名单、采购数量及相应的增值税发票和矿源企业证明。
（五）流通企业须提供2010年的相关凭证或单据：增值税发票原件或出口专用发票原件、出口报关单（复印件）、出口核销单（复印件）和税务部门出具的代理出口货物证明（复印件）。
附件：2012年稀土出口企业配额申报条件审核意见汇总表
http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/b/c/201111/20111107826440.html
商 务 部
二O一一年十一月十一日
深圳市建设工程合同备案办法
广东省深圳市建设局
深圳市建设局
关于发布《深圳市建设工程合同备案办法》的通知
（2003年3月11日）
深建字〔2003〕9号
为加强我市建设工程合同备案管理，我局根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》及有关法律、法规和规章规定，制定了《深圳市建设工程合同备案办法》，现予发布，自2003年4月1日起实行。
深圳市建设工程合同备案办法
第一条
为加强我市建设工程合同管理，规范建设工程合同备案，根据《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》（以下简称《招标投标条例》）、《深圳经济特区建设工程监理条例》（以下简称《监理条例》）及《深圳市制止建设工程转包、违法分包及挂靠规定》（市政府令第104号）的规定，制定本办法。
第二条 深圳市范围内的建设工程合同备案工作适用本办法。
本办法所称的建设工程合同包括：
（一）建设工程施工合同（含建筑装饰工程施工合同，以下简称施工合同）；
（二）建设工程施工分包合同（以下简称施工分包合同）；
（三）建设工程监理合同（以下简称监理合同）；
（四）建设工程造价咨询委托合同（以下简称造价咨询合同）。
第三条 深圳市建设行政主管部门负责建设工程合同备案的管理。
市、区建设行政主管部门可以委托市、区建设工程造价管理机构或者行业协会负责建设工程合同备案的具体工作。
第四条 下列合同应当备案：
（一）合同价在30万元以上的施工合同、施工分包合同；
（二）《监理条例》规定应当实行监理的工程中总投资额在300万元以上的监理合同；
（三）建设工程造价在1000万元以上或咨询费在2万元以上的造价咨询合同。
第五条
应当备案的建设工程合同应当在签订之日起7日内，由发包人或建设工程造价咨询委托人按工程项目管理权限送市、区建设主管部门备案。
第六条
使用深圳市建设行政主管部门颁布的建设工程合同示范文本的，合同当事人可以在不违反国家法律、法规规定的前提下对示范文本的有关内容进行修改和补充。
不使用深圳市建设行政主管部门颁布的建设工程合同示范文本的，其申请备案的合同条款应当比合同示范文本更为翔实、具体，且内容不违反国家法律、法规规定。
第七条 未按规定办理合同备案（不含咨询合同）手续的建设工程，建设行政主管部门不予颁发施工许可证。
建设工程造价审计和结算应当以备案的施工合同和施工分包合同为依据。
第八条 施工合同备案应当提供下列资料：
（一）施工合同正式文本副本一式8份；
（二）深圳市建设工程施工报建信息登记核准表（提交复印件核验原件）；
（三）银行、保险公司或者专业担保公司提供的支付担保和履约担保文书（提交复印件核验原件）；
（四）签订施工合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订施工合同的还应提供授权委托书（均提交原件）；
（五）工程项目经理名单及证书（提交复印件核验原件）。
第九条 施工分包合同备案应当提供下列资料：
（一）分包合同正式文本副本一式5份；
（二）建设工程发包人同意工程分包的证明文件（提交复印件核验原件）；
（三）分包人的营业执照和资质证书（提交复印件核验原件）；
（四）银行、保险公司或者专业担保公司提供的总包人的支付保函和分包人的履约保函（提交复印件核验原件）；
（五）签订分包合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订分包合同的还应提供授权委托书（均提交原件）。
第十条 监理合同备案应当提供下列资料：
（一）监理合同正式文本副本6份；
（二）直接发包提供计划立项批文、装饰提供装修许可证（提交复印件核验原件）；
（三）经招投标发包的，提供程序完成证明书（提交复印件核验原件）；
（四）总监理工程师任命书（提交复印件核验原件）；
（五）监理执业责任保险书（提交复印件核验原件）；
（六）监理工程师执业证书（提交复印件核验原件）；
（七）签订监理合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订分包合同的还应提供授权委托书（均提交原件）。
第十一条 造价咨询合同备案应当填写合同备案表1份并提供下列资料：
（一）造价咨询合同正式文本副本5份；
（二）咨询公司营业执照、工程造价咨询资质证书（提交复印件核验原件）；
（三）项目负责造价工程师注册证书（提交复印件核验原件）；
（四）工程造价咨询执业责任保险书（提交复印件核验原件）；
（五）签订咨询合同的法定代表人证明书，法定代表人授权签订咨询合同的还应提供授权委托书（均提交原件）。
第十二条
办理建设工程合同备案的机构收齐合同备案资料后，对符合备案条件的建设工程合同，应随到随办，并于当日完成备案工作加盖建设行政主管部门合同备案专用章。
当事人签订的合同未使用深圳市建设行政主管部门颁布的建设工程合同示范文本的，办理建设工程合同备案机构应当在收齐合同备案资料后3日内，对符合备案条件的建设工程合同办理备案手续，加盖建设行政主管部门合同备案专用章。
第十三条
市、区建设行政主管部门以及受委托办理建设工程合同备案机构负责办理合同备案的工作人员，应当认真审查提请备案的合同。
有下列情形之一的，建设工程合同备案机构不予办理合同备案：
（一）签订合同的主体不合法；
（二）合同双方当事人未按规定相互提供工程担保或监理人未按规定购买监理执业保险的；
（三）应当实行招标投标的工程未招标投标的，或者施工合同价与中标价不符的，或者结算原则与中标原则相背离的；
（四）低于规定的监理取费标准签订合同的；
（五）备案材料不全的；
（六）其他违反法律、法规或者规章情形的。
第十四条
合同双方当事人对建设工程合同备案机关提出的合同审查意见有异议的，可向建设行政主管部门申诉。受理申诉的建设行政主管部门应当在5个工作日内作出决定。
第十五条 本办法规定各类合同如有另行签订补充合同的，应在签订补充合同7日内到合同备案机构办理合同备案手续。
依据《招标投标条例》进行招标的工程，其补充合同签订，不得违背该法规的有关规定。
第十六条
合同的主要内容变更、工程停建或者解除合同的，应及时到合同备案部门办理变更备案手续。备案时应提交其变更原因的报告书。
第十七条
受委托办理建设工程合同备案的机构应当定期向建设行政主管部门报送合同备案情况表及有关资料，建设行政管理部门应当加强对合同备案情况的监督检查。
第十八条
合同当事人对建设行政主管部门不予备案的通知以及其他有关决定不服的，可以在接到通知和决定之日起60日内向市政府行政复议机关申请复议，或者依法向人民法院起诉。
第十九条
市、区建设行政主管部门以及受委托办理建设工程合同备案机构的工作人员违反本办法有关规定，将违法的合同予以备案的，应当依照有关规定追究责任。
第二十条 本办法自2003年4月1日起施行。本办法实施后深圳市建设行政主
管部门对深圳市建设工程合同示范文本的修订不影响本办法的执行。
最高人民法院办公厅关于革命军人因久无音讯其妻要求离婚应如何处理的复函
最高人民法院办公厅
最高人民法院办公厅关于革命军人因久无音讯其妻要求离婚应如何处理的复函
1953年8月25日，最高法院办公厅
河北省人民法院：
你院1953年6月16日致军委总政治部秘行第211号公函及所附怀来县人民法院关于军人婚姻统计处理表各一件已由军委总政治部转来我院处理。
关于革命军人因久无音讯，其妻要求离婚，应遵照中央内务部、最高人民法院、司法部与军委总政治部1953年6月15日“关于多年无音讯之现役革命军人家属待遇及婚姻问题处理办法”，认真调查处理。
怀来县人民法院的军人婚姻统计处理表，将有关15个革命军人切身利益的调查工作，简单列在一个表格上。其中军人参军的地点没有，时间（月份）不详细，参军后与家庭的通讯关系如何？在何种情况下断了音讯？其家庭状况怎样？有无子女？军人配偶思想、行动如何？又均无记载，便请求军委调查下落并指示处理办法。该院处理革命军人婚姻的查询工作，显然不够严肃、细致。且革命军人苏近贵1952年来过便信说明已赴朝鲜业于处理表格最末一栏注明。这是为全国人民重大利益去担任抗美援朝的光荣任务，而怀来县院给你们的报告，竟说“这些案件均已经过村中及家属证明军人确实久不来信”。更说明草率从事不够负责。
今后如再有需要调查革命军人下落时，务须一个一个认真负责的办理。希你院指示怀来县院遵办，并检查督促你院所属其他法院也本同一精神执行。
附：河北省人民法院关于革命军人无音讯查询不明其配偶提出离婚如何处理的请示 秘行字第211号
中央人民革命军事委员会总政治部：
据怀来县人民法院报告，该县从1951年至现在积下无法处理的15件革命军人配偶要求离婚案件，这此案件均已经过村中及家属证明军人确实久无音信，并经过军区及登报查找亦无结果，兹将怀来县人民法院军人婚姻统计处理表转送钧部，代为调查军人下落并指示处理办法以便迅速正确的处理为荷。
1953年6月16日
