黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市信息化建设项目管理办法的通知
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黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市信息化建设项目管理办法的通知
安徽省黄山市人民政府办公厅
黄山市人民政府办公厅关于印发黄山市信息化建设项目管理办法的通知
黄政办〔2012〕11号
各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
《黄山市信息化建设项目管理办法》已经2012年3月21日市政府第54次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○一二年五月二十二日
黄山市信息化建设项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市信息化建设项目统筹规划和统一管理，提高项目建设水平和资金使用效率，实现全市信息资源共享，根据国家和省、市信息化建设项目有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于市本级行政事业单位使用财政性资金、自筹资金和政府融资资金的信息化建设项目。
第三条 本办法所称信息化建设项目是指公共信息基础设施、信息网络（含楼宇综合布线和机房建设）、信息应用系统、信息资源开发利用和信息安全等新建、扩建或改建的工程项目。
第四条 信息化建设项目应当按照“统筹规划、整合资源、统一标准、注重实效”的要求，遵循“安全、适用、共享、节约”的原则，重点支持有利于形成信息资源共享的信息化项目。
第五条 市委市政府信息办公室（以下简称市信息办）负责全市信息化建设项目的统一规划、项目审查、过程监督和验收评估，并在系统开放性、资源共享性、技术先进性等方面加强技术指导和服务；市财政局负责信息化建设项目的预算安排、资金支付和资金监督管理；市招标采购监督管理局（以下简称市招管局）负责信息化项目的招投标。
第二章 项目申报和审批
第六条 使用财政性资金投资的信息化建设项目应当报批。项目建设单位于每年7月底之前向市信息办申报下一年度信息化项目，并提交《黄山市信息化建设项目申报表》、项目建设方案和项目概算。
第七条 市信息办负责对项目的规划合理性、资源共享性、建设可行性及其投资概算进行审查。
投资金额超过50万元的项目，市信息办应当会同市财政局组织专家对项目进行论证。项目论证费用由市财政专项安排，纳入项目论证组织单位的部门预算。
第八条 纳入下一年度实施计划的项目应当符合上级政府或部门工作要求和本市信息化规划。
第九条 对纳入下一年度项目实施计划的信息化建设项目，由市信息办会同市财政局提出下一年度信息化建设项目资金安排计划，报市政府批准后，由财政部门统一安排。
第十条 对未纳入年度部门预算而根据国家、省、市要求急需建设且需要市政府追加建设资金的项目，建设单位应当专题报告市政府，市政府批转由市信息办按照本办法第七条的规定进行审查。审查通过的，市信息办会同市财政局报市政府批准，安排建设资金。
对未纳入年度部门预算而根据国家、省、市要求急需建设且不需要市政府追加建设资金的项目，建设单位应当向市信息办报送建设方案，市信息办应当依据本市信息化规划就项目在资源共享、资源整合等方面审查其合理性，并提出修改意见。
第三章 建设管理
第十一条 项目建设单位主管领导应当对项目建设进度、质量、资金管理及运行管理负责。
项目建设单位应当确定项目责任人，并明确其项目建设管理职责。
第十二条 使用财政性资金投资的信息化项目采购货物、工程和服务应当按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《黄山市招标采购监督管理试行办法》等有关规定执行。
第十三条 使用财政性资金投资金额100万元以上的项目（国家级、省级已经正式出台建设方案的除外），建设单位应当先进行设计方案征集或招标，再依据设计方案进行项目建设招标。方案设计的费用纳入信息化项目预算。
第十四条 使用财政性资金投资金额100万元以上的信息化建设项目应当实行监理。监理费用纳入信息化建设项目预算。
第四章 监督管理
第十五条 市信息办应当对信息化建设项目实行跟踪检查，主要检查项目的工程质量、进度等情况。
对于实施时间超过6个月的项目或跨年度项目，项目建设单位应当在每年的1月、4月、7月、10月的前10个工作日内填写《黄山市信息化建设项目进度情况表》，将上一季度项目进展情况送市信息办备案。
第十六条 市财政局负责对信息化建设项目资金使用情况进行监督检查。
第十七条 部门预算执行过程出现项目逾期未建的，项目建设单位应当及时向市信息办和市财政局报告。市信息办会同市财政局可以根据实际情况要求项目建设单位进行整改或暂停项目建设。
第五章 验收管理
第十八条 项目建设单位负责信息化建设项目建成后的运行维护管理。
项目建设单位应当建立项目运行机制，制定和完善相应的管理制度，加强日常运行和维护管理。
第十九条 项目竣工并试运行后，使用财政性资金投资金额100万元以下项目，由建设单位组织验收，验收通过后将验收资料送市信息办备案，市信息办会同市财政局视情况抽查。使用财政性资金投资金额100万元以上项目，由建设单位向市信息办申请项目验收，市信息办会同市财政局组织专家对项目进行验收，并出具验收意见。验收不合格的，责令建设单位限期整改。
第二十条 验收时建设单位应当向市信息办提交项目立项、建设和试运行过程中形成的有关资料。
第六章 附 则
第二十一条 涉密信息化项目按照相关保密要求执行。
第二十二条 市发改委按照市政府相关投资项目管理规定做好配合工作。
第二十三条 市招管局按照政府采购的相关管理规定做好项目的招投标及采购工作。
第二十四条 各区县可参照本办法执行。
第二十五条 本办法由市信息办、市财政局负责解释。
第二十六条 本办法自发布之日起施行。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府常务会议工作规则的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区人民政府常务会议工作规则的通知
（桂政办发〔2008〕140号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：
《广西壮族自治区人民政府常务会议工作规则》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人民政府办公厅
二○○八年九月十六日
广西壮族自治区人民政府常务会议工作规则
第一条 为进一步推进广西壮族自治区人民政府常务会议（以下简称政府常务会议）的制度化、规范化和程序化建设，促进政府依法决策、科学决策、民主决策，根据《广西壮族自治区人民政府工作规则》及有关规定，制定本规则。
第二条 政府常务会议由自治区主席、副主席和自治区人民政府秘书长组成。
第三条 政府常务会议由自治区主席召集和主持。
第四条 政府常务会议的主要任务：
（一）传达贯彻党中央、国务院和自治区党委的重要指示、决定、重要工作部署和重要会议精神；
（二）讨论报请国务院和自治区党委审定的重大事项；
（三）讨论提请自治区人民代表大会及其常务委员会审议的地方性法规草案，审议政府规章草案；
（四）讨论提请自治区人民代表大会审议的政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划和年度计划、财政年度预决算等重要报告；
（五）讨论决定以自治区人民政府名义制发的重要文件；
（六）讨论决定自治区人民政府重点工作和与人民群众利益密切相关的重大事项；
（七）讨论决定自治区财政年度内预算执行中资金安排和自治区级财政审计报告；
（八）讨论需报国务院或国家投资主管部门审批或核准的投资项目，讨论决定需自治区人民政府审批或核准的投资项目，以及其他需自治区人民政府集体研究的重大项目；
（九）讨论决定自治区人民政府各部门和各市人民政府向自治区人民政府请示的重要事项；
（十）讨论决定自治区人民政府对各市人民政府、各部门及专项工作的考核事项；
（十一）讨论决定全区、区域和行业性发展规划，跨设区的市的城镇体系规划，设区的城市总体规划，自治区及市土地利用总体规划和年度建设用地计划；
（十二）讨论决定主要行业体制改革和自治区直属国有或国有控股企业改革重组方案，重大国有资产处置、经营权变更事项；
（十三）讨论决定自治区人民政府各类表彰奖励事项；
（十四）依法讨论批准对监察对象的行政处分决定；
（十五）讨论决定以自治区人民政府名义召开或要求市政府负责人参加的工作会议；
（十六）讨论决定以自治区人民政府名义举办的重大活动；
（十七）讨论决定或通报自治区人民政府工作中的其他重要问题和重大事项；
（十八）讨论决定由自治区主席提请会议研究的其他重大问题。
第五条 政府常务会议须半数以上组成人员到会方可召开。
第六条 提请政府常务会议讨论的议题，由议题主办单位按科学民主决策程序经过充分论证和协商，按公文处理程序经分管副主席协调或审核后提出，报自治区主席确定。
第七条 政府常务会议每月召开三至四次，必要时可临时召开。
第八条 政府常务会议的组织工作由自治区人民政府办公厅（以下简称政府办公厅）负责。主要任务是拟定会议方案、准备会议文件和会场、印发会议通知、落实出席会议人员、做好会场服务等。会议方案经自治区主席审批同意后，政府办公厅应当及时下发会议通知；议题主办单位应按要求提前准备汇报稿和有关议题材料并送达政府办公厅；政府办公厅应提前将议题安排和议题材料分送与会人员。
第九条 主席助理、政府副秘书长、政府办公厅副主任列席政府常务会议，根据需要可安排有关部门、单位主要负责人和市政府主要负责人列席会议。特殊情况，列席人员范围由自治区主席确定。
第十条 政府常务会议组成人员因故不能出席会议，须以书面形式向自治区主席请假；如对议题有意见或建议，可在会前提出。列席会议人员因故不能参加会议，须以书面形式向自治区人民政府秘书长请假，未经同意不得由他人代替出席会议。
第十一条 政府常务会议讨论议题要充分发扬民主，对意见分歧较大的议题，应缓议。
第十二条 对提请政府常务会议审议的议题，议题主办单位应在会上作出说明。
第十三条 政府常务会议审议通过的议题形成的文件，由自治区主席或主席委托常务副主席签发，以自治区人民政府或政府办公厅的名义下发实施或按相关规定和程序报送有关单位与部门。
第十四条 政府常务会议由政府办公厅负责会议记录和会议纪要编发工作，会议纪要由自治区主席签发。
第十五条 政府常务会议决定的重大事项的落实情况，由自治区人民政府督查室负责督查，定期向自治区人民政府报告督查情况。
第十六条 政府常务会议讨论决定的事项，宜于公开的，应及时报道。政府办公厅负责新闻稿的审核，报自治区人民政府秘书长或分管副秘书长审定，如有需要报自治区主席审定。
第十七条 政府常务会议材料（含音像资料）要按相关规定及时整理归档。
教育部、财政部关于印发《关于对全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提供教科书的意见》的通知
教育部 财政部
教育部、财政部关于印发《关于对全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提供教科书的意见》的通知
（2001年6月7日）
教基[2001]15号
根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）精神，教育部、财政部制定了《关于对全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提供教科书的意见》，已报请国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
试行免费提供教科书工作在有关省级人民政府统一领导下，由省级教育、财政部门具体组织实施。工作中有什么问题和建议，请及时向教育部和财政部反映。
关于对全国部分贫困地区农村中小学生试行免费提供教科书的意见
为保证贫困地区农村家庭经济困难的学生接受义务教育，切实减轻农民负担，根据《国务院办公厅转发体改办等部门关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革意见的通知》（国办发[2001]34号）的精神，从2001年秋季开始，在全国部分贫困地区农村中小学，对家庭经济困难学生试行免费提供教科书。现就有关工作提出以下意见。
一、免费提供教科书对象
免费提供教科书的对象为国家扶贫开发工作重点县中，到2000年底未普及初等教育县的全部农村小学生和未通过国家基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲验收县农村初中学生中家庭经济困难的学生,以及特殊教育学校（特教班）的学生。
二、免费提供的教科书种类
根据现行国家义务教育课程计划设置的课程门类，小学免费提供语文、数学、思想品德、自然、社会、音乐、美术，初中免费提供语文、数学、外语、思想政治、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术等课程的经济适用型教科书；特殊教育学校（特教班）免费提供的教科书种类按照现行特殊教育学校课程计划确定。
三、免费提供教科书的发放
免费提供教科书的选用和征订纳入教育部和省级教育行政部门发布的《中小学教学用书目录》统一进行；出版和发行要引入竞争体制，由有关省、自治区、直辖市实行政府采购，逐步采取招标的办法，在保证质量的前提下，以最低的成本，按时把教科书送到学生手中。
试行免费提供教科书的省级教育行政部门负责组织遴选接受免费提供教科书的学生，并确保开学时将免费提供的教科书发到学生的手中，书款不得先收后返。
四、免费提供教科书的经费
试行免费提供教科书所需经费由中央财政承担。
2001年秋季免费提供教科书所需的1亿元经费由中央财政从第二期“国家贫困地区义务教育工程”专款中安排。其具体数额由教育部和财政部根据有关省级教育行政部门报送的免费提供教科书人数确定，由中央财政直接拨给省级财政。省级财政部门在教科书发行完毕1个月内将有关经费拨给发行单位。
免费提供教科书的经费要专款专用，教育部、财政部对有关省（自治区、直辖市）的经费使用情况进行监督检查。对经费使用不当和弄虚作假的地区，上级教育、财政行政部门应责令其纠正，并依纪依法追究有关人员的责任。
