关于修订《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》重新发布的通知

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湖南省湘潭市人民政府办公室


潭政办发[２００２]１７号

湘潭市人民政府办公室关于发布《湘潭市公路客运机动车辆交通安全管理规定》的通知



各县（市）区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：

《湘潭市公路客运机动车辆交通安全管理规定》已经市人民政府研究同意，现予发布，请遵照执行。



二ＯＯ二年十月十八日


湘潭市公路客运机动车辆交通安全管理规定



为加强我市交通安全管理，规范公路客运、城市公交、中巴、出租车等客运机动车辆的营运秩序，减少违规违章行为，遏制交通事故，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》、《湖南省道路交通安全管理办法》、《湖南省道路运输条例》和《湘潭市城市出租车管理办法》等有关法律法规的规定，结合我市实际，特制定本规定：

第一条 凡参与客运的车辆必须依法办理营运手续，领取正式号牌上好户后（出租车必须在领取的士车牌后）方可上路营运。未取得号牌上路行驶的由公安交通管理部门暂扣机动车辆，可并处２０００元以下罚款；擅自改变客运车辆使用性质的，由公安交通管理部门责令改正，并处３０００元以下罚款。

第二条 达到报废期限的客运机动车，其所属的客运公司、客运机动车车主必须主动到公安交通管理部门办理有关报废手续，并在交通管理部门的监督下到指定的地点销毁车辆。凡必须报废的机动车继续上路行驶的，由公安交通管理部门强制销毁车辆，可并处３０００元以下罚款。

出租车到达报废期限的一律不得转挂民牌，其Ｘ牌到达使用期限的一律上缴，未达使用期限的必须按规定办理有关手续方可继续使用，不得擅自挪用和转借。出租车公司不按规定办理的，不得参加Ｘ牌拍卖。

第三条 客运机动车必须按规定参加年检和临检，凡检验不合格或达不到继续从事客运标准的不得继续从事客运。违者由公安交通管理部门处以５０元以下罚款，吊扣驾驶证３个月，记３分。

公路客运必须按规定参加车辆维护和综合性能检测（年检），违者由道路运管部门视情节轻重予以警告，责令改正，扣留车辆营运证件，并可处１００元以上５００元以下的罚款。

第四条 客运机动车必须按照核定载客人数载客，并将核定载客人数统一印制在驾驶员室车门上，凡超过核定载客人数２０％以上的，由公安交通管理部门罚款５元，并处吊扣１个月以下驾驶证，记６分。超过核定载客人数但未达到２０％的，罚款５元，并处吊扣１个月以下驾驶证，记３分。

第五条 客运机动车应保持车况良好，车容整洁，标志齐全。凡驾驶转向器、制动器、灯光装置等机件不合安全要求的，由公安交通管理部门罚款５０元，记３分。凡车况差、车容不整，公安交通部门有权督促整改。

第六条 客运机动车辆驾驶员必须按规定随车携带有关证件，做到人、车、证相符。凡不携带驾驶证、行驶证的，一律由公安交通管理部门滞留车辆；公路客运车辆不携带道路运输证的由道路运管部门依法罚款１００—３００元；出租车不携带客运资格证件的，由城市客运管理部门依法处理。

第七条 客运机动车辆售票员不得在车未停稳时开启车门，不得超过核定载客数量售票，不得指示、强迫驾驶员违章。违者由公安交通管理部门罚款５元。

出租车驾驶员、前排乘客必须扎系安全带。凡不扎系安全带的，由公安交通管理部门罚款５元，记１分。

第八条 客运机动车不得边行驶边上、下乘客，不得开着车门行驶，必须严格按各自指定的线路行驶和指定的停靠站点停靠且即停即走，不得侵占其它客运车辆的专用停靠点，不得在站内候客和在非指定站点停靠，违者由公安交通管理部门罚款５元，并处吊扣１个月以下驾驶证，记２分。

第九条 客运机动车夜间行驶时必须按规定使用灯光，违者记２分。

第十条 申请从事客运机动车驾驶活动前１年内被依法吊扣驾驶证５个月以上的驾驶员，不得从事客运机动车驾驶活动；获准从事城市客运机动车驾驶活动后１年内被吊扣驾驶证３个月以上的驾驶员，必须重新经公安交通管理部门复验合格后方可继续从事客运机动车驾驶活动；凡１年内被吊扣３次以上（含３次）的或发生２次以上（含２次）一般交通事故且负主要责任的驾驶员，由公安交通管理部门依法取消其资格证（准驾证）；对出租车驾驶员提请城市客运管理部门依法取消其营运资格，２年内不得从事客运机动车驾驶活动。

第十一条 客运单位当月违章驾驶员人数达到该单位驾驶员总数的３０％，由公安交通管理部门发出黄牌警告；１年内累计３次受到黄牌警告或所辖驾驶员发生重、特大事故的客运单位，可由公安交通管理部门组织驾驶员和单位负责人学习整顿１周，考试合格后方可继续从事营运活动。

第十二条 客运公司负责人、驾驶员应主动参加公安交通管理部门组织的每季度１次的免费集中教育学习。对不参加学习的按以下规定处理：

（一）凡无故不参加学习的，黄牌警告１次；

（二）１年内累计黄牌警告达到３次以上（含３次）的驾驶员由公安交通管理部门依法取消其资格证（准驾证），对出租车驾驶员可提请城市客运部门依法取消营运资格；

（三）每次有三分之一以上驾驶员未参加集中教育学习的，可由公安交通管理部门组织未参加学习的驾驶员和负责人学习３天。

各客运公司每月应定期召开所属驾驶员安全学习会议，通报当月违章信息、交通事故分析、交通管理动态，组织学习交通安全法规知识、职业道德教育等。对１年内不组织３次以上（含３次）学习的公司将予以整改，在相关单位的指导下建立、健全、完善、落实安全学习制度。

第十三条 １年内被整顿３次以上，管理混乱、事故频发的客运单位，按有关程序依法取消其营运资格。

第十四条 本办法自２００２年１１月１日起开始执行。


试述物的分类

王海宏


　　物依据不同的标准，可以有不同的分类。物的分类主要有：
　　1.动产和不动产把物区分为动产和不动产，是物最重要的一咱分类。在空间上占有固定位置，移动后刽春经济价值的物，为不动产。凡是能在空间上移动而不会损害其经济价值的物，为动产。我国《担保法》第92条第1款规定：“本法所称不动产是指土地以及房屋、林木等地上定着物。”其中土地，根据《土地管理法》的规定，包括耕地、建设用地、林地、草原、水面、荒山、荒地、滩涂等。土地中的土沙、岩石以及地下水，为土地的组成部分。但土地中的矿物，专属于国家所有，并非土地的构成成分。除土地外，不动产还包括房屋、林木、尚未与土地分离的农作物等地上定着物，土地使用权等不动权民被视同不动产。
　　2.流通物、限制流通物和禁止流通物是法律允许在民事主体之间自由流转的物，大部分物为流通物。限制流通物是指在流转过程中受到法律和行政法规一定程度限制的物。禁止流通物是指法律或行政法规禁止自由流转的物。
　　3.替代物和不可替代物这是结合特定的交易类型，依据通常的交易观念，对物进行的类型区分。如果着眼于物的物理属性，世上的任何一个物者是独一无二，不可替代的。但强调物的这种物理属性，无助于民法调整功能的实现。民法上相关的制度设计要求在某些民事中无视物的这种物理属性，而是结合特定的交易类型，依据通常的交易观念，将特区分为替代物和不可替代物。在交易观念上认为替代物并非独一无二的物，认为同样品质、各类的物可以相互替代，因此替代物在交易中按习惯能够以数量、容量和重量加以确定。如承担合同中由承揽人提供材料制作物品，该特色了为替代物。再如保管合同中的保管物、借款合同中的货币也属替代物。不可替代物，在交易观念上认为是独一无二的物，不能由同样物加加以物闸工的物、一般保管合同中的租赁物、借用合同中的借用物、承担合同中写作人提供材料加工的物、一筋肉吃穿事同中的保管物、仓储合同中的货物等，都属于不可替代物。就替代物和不可替代物的划分，不可泛泛而论，言某物是替代物或不可替代物，因为即使是同一物品，在不同的交易中，依据不同的交易观念，或为替代物、或为不可替代物。
　　4.主物和从物以物与物之间是否具有从秘史关系为标准，可以把物区分为主物和从物。凡两种以上的物互相配合、按一定经济目的一起时，起主要作用的物为主物；配合主物的使用而走电 辅助作用的物为从物。
　　5.可分物和不可分物凡可进行实物侵害百不改变其经济用途和价值的物，为中分物。凡经实物分割后，将使该物失去其原有的经济用途，降人氏 其价值手挽，为不可分物。
　　6.原物和孳息原物是指原已存在之物，芘息是由原物所产生的收益。孳息可分为天然孳息和。所谓天然孳息，系指果树、动物的出产物，及其他依物的使用方法所收获的物。所谓法定孳息，是指利息、租金等因法律关系所获得的收益。
　　7.可消耗物和不可消耗物可消耗物是指不能重复使用，一经使用就灭失或改变其原有状态的物。不可消耗物是指经反复使用不改变的其形成、性质的物。
　　8.单一物、结合物和集合物单一物是指形态上勇猛立成为个体而存在的物；结合物，又称合成物，是指由数个物结合而成的独立物，如房屋；集合物，又称聚合物，是指由多数的单一称或结合物集合而成，各物仍保持?黾?坊繁Ｔ诘奈铮?绻こА⑼际楣荨⒀蛉旱取?br> 　　区分单一物、结合物和集合物，其意义在于：对于单一称或结合物，原则上权利应存在于物的整体，在物的组成部分上，不应存在独立的权利。对于集合物，其整体不应作业一个权利的客体，权利应存地于各个独立的单一物或结合物上。但现在代民法的上财团抵押为例外。


北安市人民法院　王海宏