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中国工商银行关于印发《人民币牡丹信用卡章程》和《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-23 18:57:28  浏览:8588   来源:法律资料网
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中国工商银行关于印发《人民币牡丹信用卡章程》和《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》的通知

中国工商银行


中国工商银行关于印发《人民币牡丹信用卡章程》和《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》的通知
1993年11月23日,中国工商银行

各省、自治区、直辖市分行,计划单列市分行:
为了促进我行信用卡业务的规范化,适应会计记帐方法和会计科目改革的需要,不断完善牡丹卡业务制度,现印发新的《人民币牡丹信用卡章程》及《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》,并将有关事项通知如下:
一、新的《人民币牡丹信用卡章程》及《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》自1994年1月1日起实行。同时废止1992年8月1日起施行的《牡丹信用卡章程》及《牡丹信用卡业务管理规定和操作规则》。在1995年底以前,对于未在发卡机构开户的单位卡及其所办理的各种牡丹卡业务,各行应予受理,并按照原规定办理;使用的会计科目和记帐方法须按新规定执行。
二、为加强发卡机构对单位卡授权业务的管理,领用牡丹卡的单位应在1995年底以前集中到发卡机构开立备用金帐户。这项工作涉及面广,难度大,各行应向领卡单位做好宣传解释工作。
三、自1994年1月1日起,废止带有万事达标志的金卡第二行凸字高位加5的作法。在废止日之后,对于在此日之前已发出的金卡,各行应予受理。
四、通过电划的牡丹卡业务和通过邮划贷方报单划转并已达到编押起点的牡丹卡汇划款项,均属于编押范围。对此,各行处必须按照有关规定加编密押。
五、新的《牡丹卡业务管理规定和操作规则变动表》为原规则的修改、变动部分。为便于各行经办牡丹卡业务的人员学习和掌握全部内容,总行将重新印制《牡丹卡业务手册》,需要的分行,请在11月底前向总行上报所需数量。
六、新章程和新规定与原章程、原规定比有较大变化,贯彻执行和对外宣传的工作任务十分繁重,各行应做好各项准备工作。要抓紧时间制定实施细则,修改计算机软件程序,加强对内外部经办业务人员的培训,通过各种形式向社会广泛深入地做好宣传,使各项工作落到实处,确保新章程和新规定顺利实行。
新章程和新规定实行中的情况和问题,请及时向总行反映。
注:“中国工商银行牡丹卡业务状况月报表”、“中国工商银行牡丹卡业务质量年报表”,“中国工商银行牡丹卡业务损失年报表”略。

附一:中国工商银行人民币牡丹信用卡章程
第一条 人民币牡丹信用卡(以下简称牡丹卡)是中国工商银行以服务为宗旨,向社会提供的一种多功能的信用卡。
牡丹卡具有:购物消费、信用借款、转帐结算、汇兑、储蓄等主要功能。
第二条 牡丹卡分为金卡和普通卡。凡具有法人资格的工商企业、机关团体、行政事业等单位和有稳定收入、具有完全民事行为能力的个人,均可向中国工商银行牡丹卡发行机构(以下简称发卡机构)申领金卡或普通卡。
第三条 单位和个人申领牡丹卡,应在发卡机构开立备用金帐户。金卡可免交或交存一定数量的备用金,普通卡一千元起存,多存不限,并可随时续存,银行按照规定的活期存款利率计付利息。
第四条 单位和个人申领牡丹卡,均须办理填列申请表手续,确认履行《领用牡丹卡协议》,并按发卡机构的规定免交或交存一定数额的担保金。个人申请领卡,必须提供单位担保或个人担保,或提供个人财产担保。
第五条 担保单位或担保人在持卡人不能偿还因使用牡丹卡而发生的债务时,依法无条件承担偿还责任。提供个人资金财产担保的,在持卡人无力偿还债务时,发卡机构依法有权处置其担保的资金和财产,如果不足以抵偿债务,持卡人仍负偿还责任。
第六条 单位可申领若干张金卡或普通卡,但必须在申请表中指定持卡人。个人可申领金卡或普通卡的一张主卡,一张副卡。
牡丹卡只限申请表填列的申领人本人使用,一律不得转让或转借。
第七条 持卡人须按年交纳手续费,金卡每年八十元,普通卡每年二十元。
持卡人在特约单位购物消费无须支付任何附加费用,在异地存款一千元以下或支取现金的,须支付1%手续费;在异地存款一千元(含)以上的,均支付手续费十元;在非特约单位转帐结算时,按转帐金额的0.5%支付手续费,最低不少于十元,最高不超过五百元。
第八条 持卡人用牡丹卡购物消费或支取现金,均须同时出示身份证件(居民身份证、军官证、护照、回乡证),在中国工商银行自动柜员机(ATM)上存取现金或在销售点终端(POS)上转帐结算,必须遵守发卡机构的有关规定。
第九条 持卡人应在帐户中保持足够余额以备支用,如有急需可以在规定的限额内透支,由银行提供信贷服务。透支金额和利息须在三十天内归还。金卡帐户透支限额五千元,普通卡帐户透支限额一千元。透支利息自银行记帐日起十五天内按日息万分之五计算;超过十五天按日息万分之十计算;超过三十天或透支超过规定限额的,按日息万分之二十计算。本金或利息未还清又透支的,透支日期连续计算。透支利息按最后期限或最高透支额的最高利率档次计算。
第十条 牡丹卡有效期最长为两年,过期即失效,但持卡人使用牡丹卡所发生的债权债务关系不变。持卡人如果需要继续使用,应办理更换新卡手续。不更换新卡的,须及时将过期卡交回发卡机构,并办理销户手续。
第十一条 特约单位受理牡丹卡业务,必须履行《受理牡丹卡协议》,认真执行《特约单位受理牡丹卡业务工作细则》。储蓄所受理牡丹卡业务,应按照该业务有关规定办理。
第十二条 持卡人、担保人如工作调动、住址迁移或身份证件号码变更,须书面通知发卡机构。中途停止使用牡丹卡,应将牡丹卡退回发卡机构。遗失牡丹卡的,应立即就近向发卡机构书面申请挂失,并交纳四十元挂失手续费。挂失前及发卡机构受理挂失后24小时内,所造成的一切经济损失由持卡人负责。
第十三条 牡丹卡所有权属于发卡机构。如持卡人违背本章程有关条款,发卡机构不必提出理由,亦不必预先通知即可取消持卡人使用牡丹卡的资格,追回欠款,并可授权有关银行或特约单位收回其牡丹卡。
第十四条 本章程由中国工商银行总行制定、修改和解释。

附二:牡丹信用卡业务管理规定和操作规则变动表
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 1| 一、根据中国工商银行牡 | 一、根据中国工商银行人 |
| | |丹信用卡章程以及会计制度、 |民币牡丹信用卡章程以及会计 |
| | |财务制度、结算办法、联行制度 |制度、财务制度、结算办法、联 |
| | |有关规定,特制定本规定和规 |行制度有关规定特制定本规定 |
| | |则,凡办理牡丹信用卡业务,均 |和规则,凡办理牡丹卡业务,均 |
| | |须按照本规定和规则办理。 |须按照本规定和规则办理。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 4| 二、中国工商银行发行的 |二、中国工商银行发行的人民 |
| | |人民币信用卡定名为“牡丹”信 |币信用卡定名为牡丹卡。牡丹 |
| | |用卡(以下简称牡丹卡),…… |卡的受理标志为白色的“M”, |
| | | |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 1| 7| 三、牡丹卡分为单位卡(金 | 三、牡丹卡分为金卡和普 |
| | |卡)和个人卡(银卡、蓝卡、绿 |通卡,单位可领用若干张金卡 |
| | |卡)单位卡可领用若干张,个人 |或普通卡,个人可领用金卡或 |
| | |卡可领用一张主卡和一张副 |普通卡的一张主卡和一张副 |
| | |卡。 |卡。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2| 3| (一)凡已在中国工商银 | (一)单位和个人申领牡 |
| | |行开立帐户的单位,………。 |丹卡,均应在发卡机构开立备 |
| | | 未在中国工商银行开户单 |用金帐户,其使用牡丹卡的收 |
| | |位,………。 |付款项,分别通过“其他活期存 |
| | | (二)个人申领牡丹卡, |款”和“活期储蓄存款”科目核 |
| | |……。 |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|11| 提供资金担保的,其保证 | (二)提供资金担保的,其 |
| | |金通过“定期储蓄存款”科目核 |担保金分别通过“单位定期存 |
| | |算。 |款”和“定期储蓄存款”科目核 |
| | | |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | | (三)单位和个人大额结 |
| | | |算或取现的保证金,通过“保证 |
| | | |金”科目核算。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|12| (三)牡丹卡帐户发生透 | (四)牡丹卡备用金帐户 |
| | |支后,单位卡的透支金额通过 |发生透支后,其透支金额均通 |
| | |“其它企业贷款”科目核算。个 |过“其他短期贷款”科目核算, |
| | |人卡的透支金额通过“个体其 |并应按单位、个人进行明细核 |
| | |它贷款科目核算”。 |算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|15| (四)牡丹卡业务的各种 | (五)牡丹卡业务的各种 |
| | |手续费收入,均通过“利息及营 |手续费收入,均通过“手续费收 |
| | |业收入”科目的“手续费收入” |入”科目核算。 |
| | |帐户核算。 | 透支利息收入,通过“利息 |
| | | 透支收入的利息,按财务 |收入”科目的“其他贷款利息收 |
| | |制度有关规定,纳入“利息及营 |入”帐户核算。 |
| | |业收入”科目的有关帐户核算。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|19| 呆帐收入先通过“暂收款 | 呆帐收入先通过“其他应 |
| | |项”科目的“久悬未取款项”帐 |付款”科目的“久悬未取款项” |
| | |户,……。 |帐户,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|21| (五)单位卡和个人卡存 | (六)单位和个人存款的 |
| | |款的利息支出,应分别纳入“利 |利息支出,通过“利息支出”科 |
| | |息支出”的有关帐户核算。 |目的有关帐户核算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|23| 截获止付、伪冒卡的奖金 | 截获止付、伪冒卡的奖金, |
| | |通过“业务及管理费”科目的 |通过“手续费支出”科目核算。 |
| | |“手续费”帐户核算。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|25| 业务损失通过“利息支出” | 透支呆帐损失,通过“贷款 |
| | |科目的“外汇买卖及业务损失” |呆帐准备”科目核算。 |
| | |帐户核算。 | 业务损失通过“营业外支 |
| | | |出”科目的“资产一般损失”帐 |
| | | |户核算。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 2|27| (六)持卡人抵押的有价 | (七)持卡人抵押的有价 |
| | |单证和有价值品,通过“代保管 |单证和有价值品,通过“代保管 |
| | |有值品”表外科目核算。 |的有价值品”表外科目核算。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3| 2| 空白牡丹卡、作废卡、存款 | 空白卡、已打未发卡、作废 |
| | |单、取现单、签购单等的领用、 |卡、存款单、取现单、签购单等 |
| | |分发及出入库,……。 |的领用、分发及出入库,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|19| C发卡机构全国联行行号 | C发卡机构全国联行行号 |
| | |后四位(每个发卡城市只能用 |后四位; |
| | |一个联行行号); | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|20| D卡种和卡类,0为金卡, | D卡类,0为单位金卡,1 |
| | |1至6为银卡,7为蓝卡,8为 |至6为个人普通卡,7为单位普 |
| | |绿卡,9为本行职工卡; |通卡,8为个人金卡,9待用; |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 3|22|E持卡人帐号; |E持卡人帐号(发卡顺序号); |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4| 1| G同B,金卡须在高位加 |G同B; |
| | |5,即8098;个人卡不变; | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4| 6| L未在发卡机构开户的单 | L卡号向国际标准化过渡 |
| | |位的帐号(不足十位高位补 |期间,持卡人在开户银行的帐 |
| | |零),个人卡和已在发卡机构开 |号。 |
| | |户的单位领用的金卡,均不得 | |
| | |有此帐号。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|16| C发卡机构全国联行行号 | C发卡机构全国联行行号 |
| | |后四位(每个发卡城市只能用1 |后四位; |
| | |个联行行号); | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|18| D卡种和卡类,0为金卡, | D卡类,0为单位金卡,1 |
| | |1至6为银卡,7为蓝卡,8为 |至6为个人普通卡,7为单位普 |
| | |绿卡,9为本行职工卡; |通卡,8为个人金卡,9待用; |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 4|20| E持卡人帐号: | E持卡人帐号(发卡顺序 |
| | | |号); |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5| 2| K未在发卡机构开户的单位 | |
| | |的帐号(不足十位高位补零), | K卡号向国际标准过渡期 |
| | |个人卡和已在发卡机构开户的 |间,持卡人在开户银行的帐号; |
| | |单位领用的金卡,均不得有此 | |
| | |帐号; | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5|20| 各发卡机构还应定期上报 | 各发卡机构还应定期上报 |
| | |两种报表: |以下报表: |
| | | (一)牡丹卡业务状况报 | (一)牡丹卡业务状况报 |
| | |告表(附式九); |告表(附式九); |
| | | (二)牡丹卡业务质量年 | (二)牡丹卡业务质量年 |
| | |报表(附式十)。 |报表(附式十); |
| | | | (三)牡丹卡业务损失年 |
| | | |报表(附式十一)。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 5|23| 以上报表上报管辖省、自 | 对以上报表,各发卡机构 |
| | |治区、直辖市分行的同时,应报 |应按要求上报管辖行,再由管 |
| | |送总行。 |辖行汇总上报总行。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7| 4| | (一)凡办公地点在发卡 |
| | | |机构所在地的具备法人资格的 |
| | | (一)凡办公地点在发卡 |工商企业、机关团体、事业单位 |
| | |机构所在地的具备法人资格的 |等,均可申领普通卡。具备法人 |
| | |工商企业、机关团体、事业单位 |资格的单位申领金卡,还须具 |
| | |等,均可申请领用金卡。 |备下列条件之一: |
| | | | 1.单位固定资产价值在 |
| | | |100万元以上,银行存款平均 |
| | | |余额在10万元以上,财务制度 |
| | | |健全; |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | | 2.申领单位交存十万元 |
| | | |以上担保金,且每增加一张卡 |
| | | |多交一万元备用金者; |
| | | | 3.单位领用普通卡一定 |
| | | |时间,信誉好,有一定偿还债务 |
| | | |能力,并按规定交存担保金者。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7| 5|凡居住户口及工作单位在发卡 | (二)凡居住户口及工作 |
| | |机构所在地的年满十八周岁、 |单位在发卡机构所在地的年满 |
| | |有稳定职业、有正常收入、具有 |十八周岁、有稳定职业、有正常 |
| | |完全民事行为能力的居民个人 |收入、具有完全民事行为能力 |
| | |或个体经济户,提供担保后,均 |的居民个人或个体经济户,提 |
| | |可申请领用银卡。 |供担保后,均可申领普通卡。个 |
| | | (二)具备上述申领银卡 |人申领金卡除须具备上述条件 |
| | |条件的居民个人或个体经济 |外,还须具备下列条件之一: |
| | |户,申请领用蓝卡或绿卡时,还 | |
| | |须具备下列条件之一: | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|12|……,且申领人交存有五千元 |……,且申领人交存五千元以 |
| | |以上保证金者; | 上担保金者; |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|15| 3.申领人信誉好、声誉高 | 3.个人领用普通卡一定 |
| | |且有一定偿还债务能力,……。 |时间,且信誉好,有一定偿还债 |
| | | |务能力,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 7|22| (五)外地、境外人员及现 | (五)外地、境外人员及现 |
| | |役军官申请领用个人卡,……。 |役军官以个人名义领卡,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 8| 8|……。为蓝卡或绿卡申领人担 |……。为金卡申领人担保的, |
| | |保的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 8|27|……。申领单位卡的,……。 |……。单位申领牡丹卡,……。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 2|……。申领个人卡的,……。 |……。个人申领牡丹卡,……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 3|……。申领蓝卡或绿卡的,应按 |……。申领金卡的单位或个人, |
| | |有关条件提供资料。 |应按发卡机构的规定提供有关 |
| | | |资料。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 6|……。对申领单位卡及单位担 |……。对申领单位及担保单位, |
| | |保的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| 9| 9|……。对申领个人卡及个人担 |……。对申领人及担保人, |
| | |保的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|13|二、特约单位手续费费率 |二、特约单位回扣手续费费率 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|14| 各发卡机构应根据本地情 | 各发卡机构应根据人民银 |
| | |况,参照以下标准向特约单位 |行的规定,向特约单位收取回 |
| | |收取手续费。 |扣手续费。 |
| | |(一)批发企业 0.5—— | 不同行业最低回扣手续费 |
| | |2% |比率 |
| | |(二)零售商业 0.8—— |1.饮食、服务(指餐馆、文娱 |
| | |3% |场所) |
| | |(三)宾馆、饮食、服务业2— | ——2.5% |
| | |4% |2.旅馆、饭店 ——3% |
| | |(四)个体经济 3——4% |3.百货 ——1% |
| | |(五)交通运输业 0.5—— |4.铁路 ——1% |
| | |1% | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | |5.民航 ——1% |
| | | |6.工艺、美术品 ——4% |
| | | |7.其它 ——1% |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|12|21| 如其它专业银行已同某单 | 如其它专业银行已按人民 |
| | |位签约,我行签约时亦应比照 |银行规定同某单位签定合约, |
| | |其所定标准向该单位收取手续 |我行再签时,一般不应低于其 |
| | |费,一般情况下不应低于先签 |标准。 |
| | |约的专业银行所定的手续费标 | |
| | |准。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|14|17| | 与特约单位中止“受理牡 |
| | | |丹卡协议”,应在原协议中注明 |
| | | |终止时间,经特约单位盖章确 |
| | | |认后,按规定收回有关机具、凭 |
| | | |证等物品。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| 1|一、单位卡开户的处理手续 |一、单位开户的处理手续 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| 2| 从第2行开始至第19行, | 删除。 |
| | |内容略。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|15| | 2.发卡机构批准申领单 | 发卡机构批准申请单位领 |
| | |位领卡后,应通知其前来领卡。 |卡后,应通知其前来领卡,并按 |
| | |单位领卡时,须交存一万元以 |规定向其收取担保金、备用金 |
| | |上的开户资金,并按规定交纳 |和手续费。 |
| | |年手续费。 | 会计分录: |
| | | 会计分录: | 借:有关科目 |
| | | (收)单位其它存款 | 贷:单位定期存款 |
| | |——单位存款户 | 贷:其他活期存 |
| | | |款 |
| | | | 贷:手续费收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
| | | (收)利息及营业收入 | |
| | |——手续费收入 | |
| | | (付)有关科目 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16| 2| 二、个人卡开户的处理手 |二、个人开户的处理手续 |
| | |续 | 发卡机构批准申请人领卡 |
| | | 个人申领牡丹卡,应办理 |后,应通知其前来领卡,并向其 |
| | |申请手续,经发卡机构审核批 |收取担保金、备用金和手续费。 |
| | |准的,由发卡机构通知申领人 | 会计分录: |
| | |前来领卡。申领人须向发卡机 | 借:库存现金(或有关科 |
| | |构交存一千元以上的开户资 |目) |
| | |金,并按规定交纳年手续费。 | 贷:活期储蓄存款 |
| | | 会计分录: | 贷:手续费收入 |
| | | (收)活期储蓄存款 | 贷:定期储蓄存款 |
| | | (收)利息及营业收入 | |
| | |——手续费收入户 | |
| | | (付)库存现金(或有 | |
| | | 关科目) | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16|10| 以资金财产作抵押担保 | 以财产作抵押担保的, |
| | |的,……。 |……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|16|20| 在发卡机构开户的单位或 | 单位或个人还清透支本息 |
| | |个人,还清透支本息后……。 |后,……; |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|19|本息,结清帐户。 |本息,结清帐户。 |
| | | | 会计分录: |
| | | | 借:其他活期存款(或活 |
| | | | 期储蓄存款) |
| | | | 借:利息支出——有关帐 |
| | | |户 |
| | | | 贷:现金(或有关科目) |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|11|应将其存款转入“暂收款项”科 | |
| | |目“久悬未取款项”帐户,年底 |应将其存款转入“其他应付款” |
| | |抄列清单转入“营业外收入”科 |科目“久悬未取款项”帐户,年 |
| | |目“其他营业外收入”帐户。 |底抄列清单转入“营业外收入” |
| | | |科目“其他营业外收入”帐户。 |
| | | | 会计分录: |
| | | | 借:其他活期存款(或活期 |
| | | |储蓄存款) |
| | | | 贷:其他应付款 |
| | | | 借:其他应付款 |
| | | | 贷:营业外收入——其 |
| | | |他营业外收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|17|17| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)库存现金 | 借:营业外支出——其他 |
| | | (付)营业外支出 |支出户 |
| | |——其它营业外支出户 | 贷:库存现金(或有关帐 |
| | | |户) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18| 2| 单位的存款由原开户行或 | 单位的存款由发卡机构按 |
| | |发卡机构计息,结息日期和利 |照单位其他活期存款的结息日 |
| | |率均按照单位活期存款的结息 |和利率计付利息。个人的存款, |
| | |期和利率办理。个人卡的存款, |由发卡机构按照银行活期存款 |
| | |由发卡机构按照银行活期储蓄 |的利率和结息日计付利息。单 |
| | |存款的利率和结息日计算利 |位和个人的担保金,应按照相 |
| | |息。个人的保证金存款,应按照 |应的定期存款利率和计息办法 |
| | |相应的定期存款利率和计息方 |计算利息。 |
| | |式计算利息。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18| 7| 持卡人开户银行收到取现 | 发卡机构收到取现单或签 |
| | |单或签购单,发现持卡人存款 |购单,发现持卡人或单位的备 |
| | |帐户余额不足支付时,其不足 |用金帐户余额不足支付时,其 |
| | |部分转入“其它企业贷款”或 |不足部分转入“其它短期贷款” |
| | |“个体其它贷款”科目核算, |科目分户核算。…… |
| | |……。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|18|11|……。透支计息不分段,按最后 |……。本金或利息未还清又透 |
| | |期限或最高透支额的最高利率 |支的,透支日期连续计算。透支 |
| | |档次计算。透支利息按利随本 |利息按最后期限或最高透支额 |
| | |清的方法计收。 |的最高利率档次计算。透支利 |
| | | |息按利随本清的方法计收。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|19|19| 从19行到24行,内容略。 | 删除。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 1| (二)……。 | (一)……。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 4| 会计分录: | |
| | | (收)有关科目——收款 | 会计分录: |
| | |单位帐户 | 借:分行辖内往来 |
| | |(收)利息及营业收入—— | 贷:有关科目——收款 |
| | | 手续费收入 |单位帐户 |
| | | (付)分(支)行辖内 | 贷:手续费收入 |
| | | 往来 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 8| (三)……。 | (二)……。 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20| 9|……,随联行代付报单划付款 |……,随联行借方报单划付款 |
| | |单位开户银行。 |单位(个人)开户银行。 |
| | | 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)有关科目——收 | 借:联行往帐(或分行辖内 |
| | |款单位帐户 |往来 |
| | | (收)利息及营业收入—— | ) |
| | | 手续费收入户 | 贷:有关科目——收款 |
| | | (付)联行往帐(或分 |单位户 |
| | | 行辖内往来) | 贷:手续费收入 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20|23|……,并将其作付出传票办理 |……,并将其作借方传票办理 |
| | |转帐。 |转帐。 |
| | | 会计分录: | 会计分录: |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|20|26| (收)联行来帐(或分行辖 | 借:有关科目—付款单位 |
| | | 内往来) |(人)户 |
| | | (付)有关科目——付 | 贷:联行来帐(或分行辖内往 |
| | | 款单位(人)户 | 来) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|22| 4| |……。工商银行职工在异地存 |
| | |……。工商银行职工凭工作证 |取现金,凭工作证或离退休证 |
| | |可免收手续费。 |可免收手续费,但对异地取现 |
| | | |超过一万元的,按其超过部分 |
| | | |收取1%手续费。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|23| 1| (收)支行辖内往来 | 借:库存现金 |
| | | (收)暂收款项——其他 | 贷:分行辖内往来 |
| | |应付款(手续费收入,同城免 | 贷:其他应付款——有关帐 |
| | |收) |户 |
| | | (付)库存现金 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24| 1| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)库存现金 | 借:分行辖内往来 |
| | | (收)暂收款项——其他 | 贷:库存现金 |
| | |应付款(手续费收入,同城免 | 贷:其他应付款——有 |
| | |收) |关帐户 |
| | | (付)分行辖内往来 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|14|专用章,随联行代收或代付报 |专用章,随联行贷方或借方报 |
| | |单寄持卡人开户银行,将第三 |单寄持卡人开户银行,将第三 |
| | |联存款单或取现单作支行辖内 |联存款单或取现单作分行辖内 |
| | |往来报单附件留存。 |往来报单附件留存。 |
| | | | 通过电划的牡丹卡业务和 |
| | | |通过邮划贷方报单划转并已达 |
| | | |到编押起点的牡丹卡汇划款 |
| | | |项,均须加编密押,各行处必须 |
| | | |认真执行有关规定。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|16| 划转存款的会计分录: | 划转存款的会计分录: |
| | | (收)联行往帐(或分支行 | 借:分行辖内往来 |
| | | 辖内往来) | 贷:联行往帐(或分行辖内 |
| | | (付)支行辖内往来 |往来) |
| | | 划转取现的会计分录: | 划转取现的会计分录: |
| | | (收)支行辖内往来 | 借:联行往帐(或分行辖内 |
| | | (付)联行往帐(或分 |往来) |
| | | 、支行辖内往来) | 贷:分行辖内往来 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|22| 三、持卡人开户银行的处理 | 三、发卡机构的处理手续 |
| | |手续 | 发卡机构收到同城或异地划 |
| | | 持卡人开户银行收到同城或 |来的第二联存款单或取现单 |
| | |异地划来的第二联存款单或取 |时,……。 |
| | |现单时,……。 | |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|24|26| 存款的会计分录: |存款的会计分录: |
| | | (收)活期储蓄存款(或有 |借:联行来帐(或分行辖内往 |
| | | 关科目) |来) |
| | | (付)联行来帐(或分支 |贷:活期储蓄存款(或有关科 |
| | | 行辖内往来) | 目) |
| | | 取现的会计分录: | 取现的会计分录: |
| | | (收)联行来帐(或分支行 |借:活期储蓄存款(或有关科 |
| | | 辖内往来) |目) |
| | | (付)活期储蓄存款(或有关 |贷:联行来帐(或分行辖内往 |
| | |科目) | 来) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|26|13| 3.持卡人用牡丹卡大额结 | 3.持卡人用牡丹卡大额结 |
| | |算或取现时,其开户银行应按 |算或取现时,必须将等额的资 |
| | |授权金额,将持卡人的资金从 |金转入发卡机构的“保证金”科 |
| | |其帐户中转入“存入保证金”科 |目,并停止计算利息。授权人员 |
| | |目的“牡丹卡保证金”户,并停 |和业务主管未见到办妥的保证 |
| | |止计算利息。 |金存款,不得授权。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27| 2|……,无误后,根据不同情况进 |……,无误后,须核实其交易或 |
| | |行处理。 |取现金额加授权金额合计, |
| | | (1)持卡人在发卡机构开 |……。 |
| | |户的,须核实其交易或取现金 | |
| | |额加有效授权金额合计,……。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27| 9| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)存入保证金——牡丹 | 借:有关科目——持卡人户 |
| | | 卡保证金户 | 贷:保证金——牡丹卡保证 |
| | | (付)有关科目——持卡人 |金 |
| | |户 | 户 |
--------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------
|页 |行 | 变动前内容 | 变动后内容 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27|16| 会计分录: | 会计分录: |
| | | (收)联行来帐(或分行辖 |借:保证金——牡丹卡保证金 |
| | | 内往来) |户 |
| | | (付)存入保证金—— | 贷:联行来帐(或分行辖内往 |
| | | 牡丹卡保证金户 | 来) |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|27|24| 从第24行至第27行,内容 | 删除。 |
| | |略。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|28| 1| 从第1行至第7行,内容略。 | 删除。 |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|
|28|15| 收入的手续费按经办行、 | |
| | |……,另一份随联行报单划转 | 删除。 |
| | |持卡人所在地发卡机构。 | |
|----|----|----------------------------------|----------------------------------|

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派驻单位的纪委亟待独立

             杨涛


   12月21日,湖南省岳阳市检察院正式批捕涉嫌护照批发的前警员刘湘建。岳阳市纪委一位高层向记者透露上述消息时称,公安部已考虑引渡外逃英国的刘湘建,以推进案件调查。目前调查组要求岳阳市公安局领导集体回避该案的调查工作。(《新京报》12月23日)
  只可惜这个要求集体回避的决定来的太迟,是在付出惨重的代价才作出的。去年底至今年10月,岳阳市公安局部分警员涉嫌护照批发案暴露后,先是出入境管理科原科长刘湘建于10月30日外逃英国。接着在12月9日,该科副科长张力之又在“两规”期间意外身亡。至此,由公安部亲自督办,湖南省公安厅牵头的调查陷入困境。这里面的原因当然很多,但是,案件起初由市公安局纪委进行调查应当是一个不可忽视的原因。因为,作为这个一个发生在岳阳市公安局的大案、串案、窝案,谁也不能保证是否会牵连到市公安局有关领导。而依现在的体制,市公安局纪委名义上是由市纪检监察机关派驻,但实际上人、财、物都由所在单位即公安局所控制,其方方面面都与所在单位利益相关,相对于所在的单位根本就没有独立性可言,谁又能保证其在办理案件中不会受到单位领导的控制、干扰,乃至于自身也徇私舞弊呢?
   在连续发生刘湘建外逃和张力之坠楼身亡两起意外事件后,有关方面这才痛定思痛,决定由省公安厅牵头与市纪委、市检察院组成了联合调查组,并且调查组要求岳阳市公安局领导集体回避护照批发案的调查工作。(12月7日,应岳阳市委常委、政法委书记、原市公安局局长刘国球本人要求,岳阳市人大同意其辞去公安局局长职务)如果这个决定能早点作出,也许案情早就获得了重大突破。
    但是,如果说每一个案件,都要由纪检监察机关亲自调查,排斥派驻单位的纪委,姑且不说纪检监察机关现有的力量是否能承受,而且也不利于近距离进行监督,因为,派驻单位的纪委毕竟在单位身边,对许多情况更加了解。然而,从现在派驻单位的纪委接受纪检监察机关和所在单位双重领导并主要以后者领导的体制的情形下,派驻单位的纪委的作用就是只能查办一些由所在单位领导交办的一些小案件,一旦案件涉及单位利益或涉及单位领导本身,派驻单位的纪委就无所作为了。因而,恐怕必须改变现行的对派驻单位的纪委领导体制,由现行的双重领导改变为纪检监察机关直接领导,人、财、物都由纪检监察机关直接管理。这样才能保证派驻单位的纪委相对独立于所在的单位,才能更加公正地监督,更加大胆地办案。
  今年四月,党中央就作出决定,中央纪委监察部今年要全面实行对派驻机构的统一管理,将派驻机构由中央纪委监察部和驻在部门双重领导改为由中央纪委监察部直接领导。而对派驻机构实行统一管理,主要目的是加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。那么,从岳阳市公安局发生的这起腐败大案,我们是否可以得出这样的启示:对于地方上派驻单位的纪委,也要尽快实现由纪检监察机关直接领导!

  汇款与样报通联地址:江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士   邮编:341000  
> tao1991@tom.com
> tao9928@tom.com


陕西省义务教育实施办法

陕西省人大常委会


陕西省义务教育实施办法
陕西省人大常委会


(1987年7月25日陕西省第六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

目 录

第一章 总 则
第二章 教育对象
第三章 学校设置和保护
第四章 教师和教师培训
第五章 教育经费
第六章 奖励和处罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》,根据本省实际情况,制定本办法。
第二条 本省实施九年制义务教育,在普及初等教育的基础上,普及初级中等教育。初级中等教育包括普通初中和初级中等职业技术教育。初等教育和初级中等教育的学制,按国家规定执行。
全省1990年基本普及初等教育。2000年前按地区、分步骤地普及初级中等教育:经济和文化比较发达的市属区,于1990年普及;经济和文化中等的县(区),于1995年普及;经济和文化基础较差的县,于2000年普及,其中特别贫困的少数县,普及的时间可推迟到
2005年。全省义务教育实施规划,由省人民政府制定。
第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针,努力提高教育质量,使儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为提高民族素质,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础。
第四条 国家机关、企业事业单位、社会团体、学校和家庭,应依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,并积极支持、扶助义务教育事业。
第五条 义务教育事业在省人民政府统一领导下,实行省、市(地区)、县(区)、乡(镇)分级负责,分级管理。
要充分发挥村民委员会的办学作用。

第二章 教育对象
第六条 凡年满六周岁的儿童,不分性别、民族、种族,都应接受规定年限的义务教育。条件不具备的地方,入学年龄可以推迟到七周岁。
第七条 学校要建立学龄儿童档案,动员学区儿童、少年按时入学,不得以任何借口拒绝儿童、少年入学;要配合家庭做好自行辍学学生的返校工作;要严格执行学籍管理规定,不得无故责令学生停学、退学或开除学生。
禁止体罚和变相体罚学生。
第八条 父母或其他监护人必须使适龄的子女或者被监护人按时入学,接受规定年限的义务教育。因疾病或特殊情况,需要延缓或者免予入学的,由父母或其他监护人提出申请并附有关证明,农村经所在乡(镇)人民政府批准,城市经区教育主管部门批准。
第九条 禁止任何单位和个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业。
经省、市(地区)教育主管部门批准招收儿童、少年学员的文艺、体育等单位,必须保证学员学完义务教育规定的课程。


第三章 学校设置和保护
第十条 县(区)、乡(镇)人民政府应当统筹规划、合理设置小学和初级中等学校,并创造条件举办弱智儿童、少年的特殊教育学校(班)。市(地区)人民政府应举办盲聋哑学校。
城市和村镇建设应将当地实施义务教育的设施纳入总体规划。城市新建住宅区,应同时建设相应的义务教育设施。
第十一条 各级人民政府应当改善中小学校的办学条件,按照国家制定的教学设备配置标准,逐步建好校舍,补充和配备图书资料、教学仪器、体育器材和其他设备。
第十二条 鼓励和提倡企业事业单位、农村集体组织和其他社会力量,按照国家规定,举办小学、初级中等学校。
当地教育主管部门应加强对企业事业单位、各种社会力量办学的宏观管理、监督和业务指导,并负责教师的培训和补充工作。
第十三条 小学和初级中等学校的开办、停办、撤销或合并,要履行报批手续。村办小学由乡人民政府报县教育主管部门批准;农村中心小学、初级中等学校和城市小学,由县(区)教育主管部门报本级人民政府批准;城市初级中等学校由区人民政府报市人民政府批准。
第十四条 任何单位和个人,不得扰乱学校教学秩序,不得侵占、破坏学校的校舍、场地和教学设施,不得损害教学环境。
学校的校舍、场地不得移作他用,未经县(区)以上教育主管部门批准,不得出租。
禁止在学生中进行有害学生身心健康的活动。
不得利用宗教进行妨碍义务教育实施的活动。
第十五条 学校应积极推广使用全国通用的普通话。

第四章 教师和教师培训
第十六条 全社会应当尊重教师。教师的合法权益受法律保护。严禁侮辱、殴打教师。
各级人民政府和办学单位,应积极采取措施,提高教师的社会地位,逐步改善中、小学教师的工作条件和物质待遇。教师按规定应享受的补贴、医疗费等,地方财政应予保证。城市中、小学教师的住房,由当地人民政府统筹解决。
切实保证民办教师的报酬。民办教师工资的国家补助部分,由市(地区)、县(区)财政解决;群众筹措部分实行乡筹乡管,按月发给。
第十七条 教师应当热爱社会主义教育事业,努力提高自己的思想、道德、文化、业务素质和教学水平,做到爱护学生,教书育人,为人师表,忠于职责。
第十八条 县以上人民政府要从经费、师资和教学设施等方面,保证优先发展师范教育,努力办好师范院校,同时通过多种渠道加强师资培养,逐步建立数量足够、专业结构合理、质量合格、相对稳定的教师队伍。
第十九条 县以上人民政府要办好教师进修学校,加强对函授、广播电视教育的领导,逐步提高在职教师的思想、文化和业务素质,使小学教师具有中等师范学校毕业以上水平,初级中等学校教师具有高等师范专科学校毕业以上水平。
在职教师培训实行分级负责。市(地区)教育主管部门负责初级中等学校教师的系统培训;县(区)教育主管部门负责小学教师的系统培训。
第二十条 全省建立中、小学教师资格考核制度。对考核合格者,由省教育主管部门颁发合格证书;不合格者进行培训,培训后仍不合格者,应调离教学岗位。
第二十一条 师范院校毕业生必须分配到学校从事教学工作,任何单位和个人不得截留。
不得调动和借用教师做其他工作,不得把不具备条件的人员调入学校担任教师。

第五章 教育经费
第二十二条 实施义务教育所需事业费和基本建设投资,由各级人民政府负责筹措。
(一)全省用于义务教育的财政拨款的增长比例,应当高于财政经常性收入的增长比例,并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。
(二)征收教育事业费附加,农村以乡(镇)为单位计征,由财政或税务机关征收;对单位和个人按产品税、增值税、营业税计征的,由税务机关征收。
(三)省、市(地区)、县(区)机动财力、老区补助款、贫困山区补助款、城市维护建设税,都应划拨一定比例用于义务教育。
(四)特别贫困地区实施义务教育的经费,应适当予以照顾。
(五)乡(镇)财政收入主要用于义务教育。
(六)鼓励和提倡企业、社会团体、集体经济组织和个人自愿捐资助学。
第二十三条 中、小学应积极开展勤工俭学活动,勤工俭学收入,主要用于改善办学条件,也可适当用于师生集体福利。
税务机关对学校勤工俭学项目,应在税收方面按有关规定予以照顾。
第二十四条 教育主管部门和学校对教育事业费应精打细算,合理安排,提高使用效益。
义务教育经费必须专款专用,任何单位和个人不得侵吞、克扣和挪用。
第二十五条 对接受义务教育的学生免收学费。按照省有关部门规定收取杂费,对家庭经济困难的学生可减免杂费。学校不得以任何名义向学生家长和单位要钱要物。
任何单位不得向中、小学校摊派款项。

第六章 奖励和处罚
第二十六条 对实施义务教育做出突出贡献的县(区)、乡(镇)以及单位、学校和个人,由县(区)以上人民政府或教育主管部门给予表彰和奖励。
第二十七条 对违反本办法的单位和个人,按下列规定处理:
(一)适龄儿童、少年未经批准,不按时入学接受义务教育或中途辍学的,农村由乡(镇)人民政府、城市由区教育主管部门对其父母或其他监护人进行批评教育,经教育无效的,责令其送子女或者被监护人入学,并处以罚款。
(二)学校拒收适龄儿童、少年入学,无故责令学生停学、退学或开除学生的,由上级教育主管部门负责纠正;情节严重的,对责任者给予行政处分。
(三)对招用应该接受义务教育的儿童、少年就业的单位或个人,由县(区)教育主管部门责令停止招用,并处以罚款;情节严重需要责令停止营业或者吊销营业执照的,由工商行政管理部门处理。
(四)对截留师范院校毕业生或调动、借用教师做其他工作的,由县(区)以上人民政府对责任者给予批评教育或行政处分,并责令将毕业生或教师退回。
(五)擅自将校舍、场地出租或移作他用的,由县(区)以上教育主管部门追究学校领导及有关人员的责任,按其情节轻重,分别给予批评教育、行政处分,并追缴全部收入,收回校舍、场地。
(六)侵吞、克扣、挪用义务教育经费或破坏、侵占校舍、场地和教学设施的,由当地人民政府追究责任,并责令退还、赔偿损失;违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(七)体罚和变相体罚学生,侮辱、殴打教师,扰乱教学秩序,影响教学环境,进行有害学生身心健康活动的,由教育主管部门或会同有关部门处理;后果严重的,由公安机关依照有关规定处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 罚款一律上缴地方财政用于义务教育事业。
罚款办法由省人民政府制定。
第二十九条 对罚款不服的,自接到处罚决定之日起十五日内向当地人民法院起诉。逾期不起诉又不执行的,由教育主管部门申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十条 本办法自1987年9月1日起施行。



1987年7月25日

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