国家税务总局关于贯彻《中华人民共和国对外贸易法》、调整出口退(免)税办法的通知

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内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区测绘成果管理实施办法
内蒙古自治区人民政府
第18号


第一条 根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》（以下简称《规定》），结合我区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称测绘成果，是指在我区陆地（含水域）和空间测绘完成的下列基础测绘和专业测绘成果。
基础测绘成果包括：
（一）按照国家或行业技术标准完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
（三）按照国家和行业技术标准测绘或编绘的1：5000及更小比例尺的地形图；
（四）城镇1：5000及更小比例尺的地形图；
（五）城乡1：5000至1：10000的地籍测量成果成图；
（六）位置、高程、深度、面积、长度等有关重要地理数据；
（七）其他有关基础测绘的数据和图件。
专业测绘成果包括：
（一）按专业技术要求完成的非国家系统的天文测量、控制测量、卫星定位测量、重力测量的数据、图件和技术资料；
（二）按照专业技术要求测绘或编绘的各种地图和地图集（册）（包括地形图、普通地图和其他专题地图）；
（三）各种工程测量的数据和图件；
（四）其他有关专业测绘的数据和图件。
第三条 自治区人民政府测绘行政主管部门，主管全区测绘成果的管理和监督工作，并负责全区基础测绘和专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用等。
自治区人民政府有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。
盟行政公署、市人民政府测绘行政主管部门主管本行政区内的测绘成果管理和监督工作。
第四条 测绘行政主管部门和各专业测绘成果管理部门，应将测绘成果合理提供使用，避免重复测绘。
第五条 测绘成果应根据公开和未公开的不同性质，按照保密法规的要求进行管理。
建立健全规章制度，逐步采用先进的技术、设备和科学的管理方法，做到及时、准确、安全、方便地提供使用。

第六条 测绘单位（包括区内外测绘单位和承担民用测绘任务的军事部门）在我区境内测制完成的测绘成果，除经自治区人民政府特殊批准者外，必须在每年年底以前向自治区人民政府测绘行政主管部门汇交完成的基础测绘成果或专业测绘成果的目录或副本。
测绘成果管理部门对汇交的测绘成果进行分析鉴定、统计归档，并保护其版权。
各级测绘行政主管部门负责监督、检查本辖区内测绘成果目录或副本的汇交工作，按时完成测绘成果统计工作。
第七条 区外测绘单位在我区境内单独或合作测制的测绘成果，必须向自治区人民政府测绘行政主管部门提供全部测绘成果的副本或复制件。
第八条 自治区人民政府测绘行政主管部门对区内测制的测绘成果负责质量监督管理。
测绘单位必须严格执行国家规定的有关技术标准和规范，建立健全质量管理制度，对本单位的测绘成果质量负责，并接受自治区人民政府测绘行政主管部门的监督管理。
测制基础测绘成果必须使用国家统一坐标系统，高程
系统、地形图分幅规定或自治区人民政府测绘行政主管部门审定的独立坐标系统。
基础测绘成果，必须经自治区人民政府测绘行政主管部门组织检查验收合格后，方可提供使用。
第九条 测绘单位应当按照国家有关规定，对保密的测绘成果标明密级，属内部使用的标明“内部使用”字样。
测绘成果保管或使用单位应按保密法规对保密测绘成果进行统一编号、登记注册，制订领取、借用、保管等具体的管理制度；对内部使用的测绘成果应按提供成果部门的有关规定进行管理。
各种测绘成果应有专人负责管理。
第十条 区内各单位使用我区基础测绘成果，应向所在地测绘行政主管部门或专业测绘成果管理部门提出申请，持统一开具的《索取测绘资料专用公函》报自治区人民政府测绘行政主管部门批准后，方可领取使用。
领取保密测绘成果，领取单位应在领到测绘成果后向开具《索取测绘资料专用公函》的测绘成果管理机构备案。使用完后，应及时归档保管或交回，并按保密规定进行包装、传递和运输。

第十一条 区外各单位使用我区基础测绘成果，须持所在省、自治区、直辖市测绘行政主管部门的公函报自治区人民政府测绘行政主管部门批准后，方可领取使用。
第十二条 测绘单位从事测绘生产任务，测制基础测绘成果的，还须向当地测绘行政主管部门进行测绘任务登记。
区外测绘单位在我区境内作业使用测绘基础设施，须交付测绘基础设施费。
第十三条 任何部门或单位对外提供国家未公开的测绘成果，必须报自治区人民政府测绘行政主管部门批准。
第十四条 测绘成果保管单位销毁保密测绘成果时，须经该成果保管单位的主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并报自治区人民政府测绘行政主管部门备案。
销毁保密测绘成果的登记册应归档长期保存。
第十五条 测绘成果不得擅自复制、转让或转借，需要复制、转让、转借的，须经提供测绘成果的部门批准。复制保密的测绘成果，必须按原密级管理。
测绘单位受委托完成的测绘成果的原始资料和数据，
由测绘单位保存，未经委托单位同意，不得复制、翻印、转让或出版。合同或协议另有规定的除外。
第十六条 违反《规定》第七条和本办法第六条规定，不汇交有关测绘成果目录或副本的，由自治区人民政府测绘行政部门责令改正，改正前停止为其提供测绘成果。
第十七条 违反《规定》和本办法，有下列行为之一的单位，由自治区人民政府测绘行政主管部门给予行政处罚：
（一）测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由该测绘成果的测绘单位赔偿直接经济损失，并负责补测或者重测；情节严重的，处以一千元以下罚款，或者吊销《测绘许可证》。
（二）未经提供测绘成果部门或自治区人民政府批准，擅自复制、转让或转借测绘成果的，给予通报批评，可以并处测绘成果价格一至三倍罚款。
第十八条 违反《规定》和本办法，有下列行为之一的个人，由其所在单位或该单位的上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）丢失保密测绘成果，或者造成测绘成果泄密事故的；
（二）未按本办法第十三条规定履行报批手续，擅自提供未公开的测绘成果的；
（三）测绘成果管理人员不履行职责致使测绘成果遭受重大损失的，或者擅自提供未公开测绘成果的；
（四）测绘成果丢失或者泄密造成严重后果以及对造成测绘成果丢失或者泄密事故不查处的单位负责人。
第十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚决定部门的上级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定次日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以在接到处罚通知次日起十五日内，直接向人民法院起诉。期
满不起诉又不执行的，由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十条 本办法由自治区人民政府测绘行政主管部门负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。



1990年12月18日
山东省济宁市人民政府办公室


济政办发〔2006〕43号

济宁市人民政府办公室关于印发《济宁市财政投资评审管理办法》的通知

各县市区人民政府，济宁高新区、曲阜新区管委会，市政府各部门、直属机构，各大企业，各高等院校：《济宁市财政投资评审管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

济宁市人民政府办公室

二○○六年九月三十日

济宁市财政投资评审管理办法
第一条为加强财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，根据国家、省有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称财政投资评审，是指对财政性资金投资的基本建设项目工程概算、预算、结算、竣工财务决算进行评审以及项目后评价和对其他财政性资金安排的专项支出项目进行可行性论证、专项核查、跟踪问效管理及经济效益、社会效益分析的行为。
第三条市财政局是全市财政投资评审工作的行政主管部门。市财政投资评审机构具体负责市级财政投资评审工作，并对县（市、区）财政投资评审工作进行业务指导。县（市、区）财政局负责县（市、区）财政投资评审管理工作。
第四条县（市、区）或乡镇财政性资金与市财政性资金配套项目，由市财政投资评审机构负责评审。市财政性资金与国家、省财政性资金配套项目的评审工作按照国家、省有关规定执行。第五条财政部门根据预算编制和执行要求，确定每年评审任务。第六条财政投资评审范围：
（一）部门预算中安排的专项支出项目；
（二）财政预算中安排的基本建设、能源、交通、农田水利、综合开发、城市基础设施建设、大型修缮工程、技术改造、科技三项费用、国土资源勘查及需要评审的财政贴息、补贴等项目；
（三）政府性基金、附加资金安排的投资项目；
（四）纳入预算管理的行政性收费、罚没收入安排的投资项目；
（五）纳入财政专户管理的非税收入安排的投资项目；
（六）政府性融资安排的投资项目；
（七）财政性资金和其他资金配套的投资项目；
（八）其他需要评审的投资项目。第七条财政投资评审内容：
（一）项目基本建设程序和基本建设管理制度执行情况；
（二）项目工程量清单、标底等招投标文件的合理性；
（三）项目概算、预算、结算、竣工决算的真实性、准确性、合法性；
（四）项目概算、预算执行情况以及工程造价是否符合国家、省有关规定；
（五）财政性专项资金支出项目的合规性、合理性和项目预算编制情况；
（六）项目资金的使用、管理、效益情况，财务制度执行情况和配套资金是否到位；
（七）项目后评价；
（八）其他需要评审的内容。第八条财政投资评审程序：
（一）财政投资评审机构根据财政部门下达的评审任务，制订评审计划；
（二）按照评审项目技术要求，制定评审方案；
（三）向项目单位提出评审项目所需资料清单，并对项目单位提交的资料进行审查，对项目进行现场踏勘、调查，核实基本情况；
（四）审查项目单位与中标单位签订的设计、监理、施工及定购等合同；
（五）核实配套资金到位情况，对项目内容进行评审，确定合理项目造价，审查项目单位执行财务规定情况和资金状况；
（六）对评审过程中发现的问题进行取证、核实；
（七）向项目单位出具项目投资评审结论；
（八）根据评审结论和项目单位对评审结论提出的书面意见，出具评审报告。第九条财政投资评审工作要求：（一）组织评审人员依法开展评审工作，并对评审结论的真实性、准确性负责；
（二）对招标工程标底负有保密义务；
（三）根据工作需要，可聘请部分有资质的评审合作机构和专业技术人员协助进行评审，但项目评审负责人必须由财政投资评审机构人员担任；
（四）项目评审实行复核制，由复核人员负责项目评审复核工作；
（五）在规定期限内出具评审报告，评审报告主要内容有：项目概述、评审依据、评审范围、评审内容、评审结论及其他需要说明的问题；
（六）建立项目档案管理制度，做好评审项目资料归集、存档和保管工作；
（七）财政投资评审机构所需评审业务费由同级财政预算安排，不得向有关单位收取任何费用。第十条财政投资评审机构出具的评审报告，作为安排项目预算、政府采购预算、确定工程造价、工程价款结算、拨付资金、批复竣工财务决算、验收移交资产的依据。
第十一条项目单位在接受评审过程中，应履行下列义务
（一）向财政投资评审机构报送项目批准文件、初步设计、工程概算、施工图预算、招投标有关资料、工程建设有关合同、年度项目建设计划、用款计划、计划施工进度表等资料；
（二）项目开工后，每月向财政投资评审机构报送工程进度表、资金使用情况表、财务会计报表等资料；
（三）向财政投资评审机构报送项目工程价款结算及竣工结算、竣工财务决算等资料；
（四）向财政投资评审机构报送专项支出项目前期分析论证、专项核查所需资料；
（五）向财政投资评审机构报送项目后评价所需资料；
（六）对所提供资料的真实性、合法性、完整性负责；
（七）及时通知财政投资评审机构参加有关工程会议、监理会议，参与项目可行性论证和设计变更、隐蔽工程确认、拆迁签证等工作；
（八）为财政投资评审机构评审人员进行调查、核实、取证等评审工作提供必要方便条件，不得无故拒绝，不得隐匿或提供虚假资料；
（九）在收到评审结论之日起5个工作日内对评审结论提出书面意见，送交财政投资评审机构，逾期未送交的，视为同意评审结论。
第十二条项目单位拒不配合或阻挠财政投资评审工作的，暂缓下达项目预算或暂停拨付资金。
第十三条项目单位违反财政法规的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十四条市财政局根据本办法制订财政投资评审操作规程。
第十五条本办法自2006年12月1日起施行。