曲靖市外来投资企业接待制度
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曲靖市外来投资企业接待制度
曲靖市外来投资企业接待制度
第一条 为加强与外来投资企业的沟通与联系，及时听取企业意见和建议，了解和掌握外来投资企业的生产经营情况，根据《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于进一步扩大对内对外开放的意见》，制订本制度。
第二条 本制度所称的外来投资企业是指外商投资企业、国内合作企业和驻曲中央、省属企业在曲靖再投资兴办的企业。
第三条 每个月由一名相关领导及市政府办、市招商局、市外经局以及市直有关部门领导定 期定点接待外来投资企业负责人或代表，听取企业反映情况，帮助协调解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。
第四条 接待地点为曲靖市便民服务中心二楼。
第五条 接待时间为每个月第一个星期一上午8：30—11：30，逢节假日顺延。
第六条 每年外来投资企业接待日接待领导及时间安排，由市招商局负责拟订报市政府分管副市长审核批准后依照执行。
第七条 市招商局提前一个星期与市政府办联系通知下一个星期参加接待的相关领导，如因领导工作繁忙或不在曲靖而不能参加接待的，依次顺延。
第八条 参加接待外来投资企业的部门要做好记录。根据企业反映的实际情况，属重大问题的由接待领导负责协调处理，其他问题按照接待领导的批示或指示办理或转办。市政府办负责督办、协调和反馈办理情况。
第九条 接待领导批示或指示的承办部门必须以高度负责的态度，按时按质办理，并及时向市政府办反馈办理结果。
第十条 对不参加接待的单位领导，不认真办理接待领导批示或指示的承办部门由市政府办通报批评，情节严重的，追究部门领导行政责任。
第十一条 本制度也适用于市内其他企业。
第十二条 本制度由曲靖市招商局负责解释。
第十三条 本制度自2003年1月1日起施行。
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雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的雇主责任有关问题探讨
雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应如何承担责任，我国法律尚未作明确规定，但最高人民法院公布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条作了规定，该规定为司法实践中正确处理此类纠纷案件提供了法律依据，本文试就该司法解释在适用中的有关问题作些探讨。
一、关于雇佣法律关系的概念及认定
雇佣关系存在与否，是雇主责任的基础。雇用法律关系，是指受雇人利用雇用人提供的条件，在雇用人的指示、监督下，利用雇主提供的条件，以自身的技能为雇用人提供劳务，并由雇用人提供报酬的法律关系。在雇佣法律关系中，雇工的主要权利为报酬请求权，主要义务为服劳务的义务。雇主的主要权利为劳务供给请求权，主要义务为报酬支付义务和保护义务。
雇佣关系通常以雇佣合同确定，但是有些当事人之间并不存在此合同，而存在事实上的雇佣关系。因此，判断是否存在雇佣关系不能只从形式要件上判断，主要应从实质要件上来考察。首先，要看双方的权利义务是否是一方提供劳务，另一方支付报酬。其次，要看雇工是否受雇主控制、指挥、监督，即是否存在隶属关系。雇员受雇主控制、指挥、监督是雇用关系存在的基础。在雇用关系中，雇主是控制他人行为的人，而雇员仅是雇主雇用来完成某种工作的人。雇员在完成此种工作时听命于雇主，服从雇主的监督指导，雇主为雇员提供劳动条件。第三，雇员应为雇主所选任。雇员既可以是雇主自己亲自选任的，也可以是雇主授权选任的。
应当指出的是，独立的承包商（承揽人）与发包商之间不存在雇佣关系，定做人与委托人之间不存在雇佣关系，委托人与受委托人之间不存在雇佣关系。
二、雇工在工作中受到伤害，雇主承担赔偿责任的归责原则
雇工在工作中受到伤害，雇主承担赔偿责任的归责原则我国法律和司法解释（指最高法院《人身损害赔偿解释》公布前）均无明文规定，学者们的看法也不尽相同。在我国的司法审判实践中，有运用过错原则来解决雇主赔偿责任的判例，如最高人民法院公报1989年第1号发表的《张连起、张国莉诉张学珍损害赔偿纠纷案》，1999年第五期发表的《刘明诉铁道部第二十工程局二处第八工程公司、罗友敏工伤赔偿案》，法院采用的均是过错责任原则认定雇主对雇员的赔偿责任的。但是随着实践的发展和理论研究的深化，主张雇主对雇员在雇佣活动中所受的伤害应承担无过错责任，已成为共识。理由是：①、雇工完成工作系为雇主创造经济利益，雇主是受益人，雇主利用他人劳动力扩大了自己的活动范围，为其增大了获得利益的可能性，故他应为扩张的范围内发生的损害承担责任。这也符合“利之所在，损之所归”的传统报偿理论。②、雇工在工作中享有劳动保护的权利,雇主对雇员的职业活动负有安全注意和劳动保护的职责义务。不采取适当的劳动保护措施，造成劳动者人身损害的，雇主应承担责任。③、雇佣活动是危险的来源，只有雇主能在某种程度上控制防范此种风险，规定雇主无过错责任有利于促进雇主的劳动保险和劳动保护意识。④、适用无过错责任的归责原则是现代各国立法的通例。1884年7月德国制定了《劳工伤害保险法》，该法首次推行了工业事故社会保险制度，使工业事故的无过失责任得以落实。法国于1898年4月制定了《劳工赔偿法》，规定了工业事故的无过失责任。1897年英国颁布了《劳工补偿法》，该法规定，即使受害的雇员及其同伴和第三者对事故损害互有过失，而雇主无过失，雇主仍应对雇员在受雇期间的伤害负赔偿责任。香港《雇员赔偿条例》规定，雇主对其雇员因工受伤所负赔偿责任是一种无过失责任，即使意外并非雇主的疏忽而引致，雇主仍须负赔偿责任。美国各州在1910年以后相继颁布了劳工赔偿条例。这些条例通常都规定：不论雇用人或受雇人有无过失，雇用人对于所发生的伤害事件在雇用上应承担风险。以上的例子说明无过错责任已被广泛认同。⑤、采用无过错责任原则有利于保护雇员的利益。从雇主与雇员的经济地位来看，雇主明显优于雇员。雇员在执行受雇工作中遭受损害，在一般情况下，雇员是很难证明雇主有过错的，而且有时雇主确也无过错。这时，如果雇主不承担责任，则极不利于保护雇员的合法权益，不符合民法的公平原则。
据此，2003年12月最高人民法院公布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》就雇主对雇员的赔偿责任作了明确规定，该解释第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担责任”，首次以司法解释的形式规定了雇主的无过错责任，为雇主对雇员在雇佣活动中所受的伤害赔偿提供了法律依据。
三、雇工对损害的发生或扩大与过失时，能否适用过失相抵
过失相抵是指是指在损害赔偿之债中，就损害的发生或者扩大，受害人也有过失，法院可依其职权，按一定的标准减轻或免除加害人赔偿责任，从而公平合理地分配损害的一种制度，它是适用于侵权之债领域的一项原则。关于过失相抵是否适用于以无过错责任为归责原则的特殊侵权领域，在理论上和实践上曾有较大争议。 2003年12月最高人民法院公布的《关于审理人身损害案件适用法律若干问题的解释》对过失相抵原则作了完整的规定，该解释第2条规定：“受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第131条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。适用民法通则第106条第3款确定赔偿义务人的赔偿责任时，受害人有重大过失的，可以减轻义务人的赔偿责任。”该解释规定在适用无过错责任确定赔偿义务人责任时，受害人有重大过失的，应适用过失相抵，该解释虽是人身损害赔偿方面的司法解释，但其关于过失相抵的规定却可适用所有损害赔偿领域，这也与世界各国通行的的作法相一致，以司法解释的形式确定无过错侵权责任适用过失相抵理论的研究成果，在理论上和实践上都具有重大意义。因此，在雇佣关系中，雇主无过错责任与雇员的过错责任之间可以适用过失相抵。与适用过错责任适用过失相抵不同的是，无过错责任适用过失相抵时，只有受害人有重大过失的，才可以减轻赔偿义务人的赔偿责任，而不能免除责任。
对过失认定采取义务违反的客观标准，在司法实践中已是不争的事实。雇工的过失是否构成重大过失，可根据雇工客观的注意能力或程度以及其行为与一个“善意之人”行为之间的差别来定。民法理论上，过失的程度分为三级①、应尽善良管理人之注意而欠缺者（即依交易上一般观念，认为有相当知识、经济及诚意之人应尽之注意），为抽象的轻过失；此种情形，行为人所负的注意责任程度最重。②、应与处理自己事务为同一注意而欠缺者，为具体的过失，又称一般过失；③、显然欠缺普通人之注意者，为重大过失。此种情形，行为人所负的注意程度最轻，只要稍加注意，即可避免损害的发生。具有重大过失的行为人对其行为后果毫不顾及，对他人的利益极不尊重，不仅未能按法律和道德提出的要求来行为，连一般普通人能尽到的注意都没有尽到。如受雇佣的司机在刹车不灵情况下坚持出车，以致酿成事故，应认定司机具有重大过失。
四、如何认定雇员从事的活动是雇佣活动
如何确定“受雇工作”的范围，是确定雇主对雇员赔偿责任的一个关键问题。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款对“从事雇佣活动”的范围作了界定，即： “是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动”。对雇工从事雇佣活动的范围，笔者认为，可从以下方面来判断：
①、看雇工执行的事务是否是雇主授权或指示范围内的活动，即在雇主授权或指示范围内执行职务的，就属于雇佣活动范围。如雇主的指示虽不够具体明确，但雇工的工作是为雇主的利益而为之，仍应属于雇佣活动范围。
②、从雇工执行职务的外表来看，如果行为在客观上表现为与雇主指示办理的事件要求相一致，就应认为属于雇佣活动范围。
③、对雇员超出授权范围的行为认定问题，应按最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款的规定进行把握，即雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应认定为“从事雇佣活动”。
不仅如此，判断是否为雇主工作，是否是在受雇工作中受到伤害，还应结合以下三个方面进行考虑：一是雇员所从事工作的性质，即其所从事的工作是否是它应当做的事；二是雇员是否在受雇时间内遭受损害，这里的受雇时间与受雇工作有关；三是损害发生时，雇员所在地是否为该出现的地方。
五、关于雇主的免责事由
雇主对雇员的赔偿责任虽为无过错责任，但并非雇主对雇员在完成受雇工作中的任何损害都承担责任。如果雇主能够证明自己具有免责事由，则可以不承担责任。在我国，关于雇主的免责事由尚无法律规定，但应当包括如下两项；1、不可抗力。我国《民法通则》第107规定：“因不可抗力不能履行合同或造成他人损害的，不承担民事责任。”不可抗力作为一般免责事由，除法律另有规定外，在任何场合，都可以免除致害人的责任。如果雇员在完成受雇工作中，因不可抗力而遭受损害，雇主不应承担责任。2、受害人故意。任何人都应对自己的故意行为承担责任，受害人也不例外。所以，雇员在完成受雇工作中因自己的故意而遭受损害的，自应由其自己承担责任，而雇主不应承担责任。
作者：安徽明和律师事务所王明水
交通部
中华人民共和国交通部汽车零担货运站站务管理办法
1987年12月14日，交通部
第一章 总 则
第一条 汽车零担货运站（以下简称零担站），是经营汽车零担货物运输的服务单位和零担货物的集散场所，担负着组织零担运输生产、为货主服务、班线管理及信息传输等方面的任务。为了加强对零担站的科学管理，不断提高运输效率和服务质量，促进汽车零担货物运输事业的发展，根据中华人民共和国交通部《汽车零担货物运输管理办法》，特制定本办法。
第二条 零担站必须认真贯彻国家的有关政策、法令；严格执行各项规章制度；加强职业道德教育，不断提高职工的政治素质和业务能力；坚持安全优质，文明服务的方针，最大限度地满足用户的需要。
第三条 各级零担站（含代理点）必须遵守本办法。
第二章 零担站的设置、设施、人员及班组管理
第四条 零担站的分级及设置
根据零担货物吞吐量及当地经济发展状况，零担站分为一、二、三级。业务量极少的地方可设立代理点。较大城市可设中心站和若干分站。零担站的设置与撤销按《汽车零担货物运输管理办法》第三章规定办理。
第五条 零担站的设施
一、一、二级站
1．营业室（一级站应分别设立托运、提货营业）室。室内应设置营运线路图，营运班期表，里程运价表，营运站点分布图，托运须知、禁、限运货物通告，日历牌、公告板、留言处、意见簿、时钟、公用电话及书桌等。
2．货主休息室（兼业务洽谈室）。室内应设置桌椅和茶具。
3．仓库。应设置可靠的防雨、通风、消防、防窃、防鼠设施及方便装卸货物的高站台，配备适用的计量器具。
4．配备必要的装卸机具和小型取送货车辆。
二、三级站
1．营业室。室内应设置营运线路图，营运班期表，里程运价表，托运须知，禁、限运货物通告及方便货主办理托运手续的书写工具。
2．仓库。应设置可靠的防雨、防火、防窃、防鼠设施，配备必要的计量器具。
第六条 业务人员配备
零担站业务人员按零担货物吞吐量配备。月均吞吐量三十吨配备一人；三十吨以上一百吨以下配备二人；一百吨以上每增加一百吨增配一人；一千五百吨以上每增加二百吨增配一人（管理人员除外）。
第七条 班组管理
1．零担站站务人员可根据站务作业内容和作业量，分成若干班组。
2．班组工作是站务工作的基础，应选派政治素质较好，熟悉管理业务，具有良好职业道德，工作认真，勇于负责的人担任班组长。班组长向站长负责，保证完成分管的工作任务。
3．班组要指派专人搞好各项考核和原始记录，为改善企业经营管理提供资料。
第三章 运行组织、仓库及装卸管理
第八条 货源调查
一、零担站必须做好货源调查工作，掌握货物的流量、流向、流时，为合理开辟班线，布设网点，调整班次和班期提供依据。
二、货源调查宜采取下列三种方法：
1．经常性调查：利用日常受理业务，定期对运单进行分析，召开货主座谈会，收集货主意见，积累调查资料，摸清货流规律；
2．重点调查：对本地区内的重点货主单位进行定期走访，了解货主对零担货运的要求，根据货主需要，及时调整或开辟新的班线；
3．地区性调查：对本地区内工矿企业生产和商品流通等有关情况进行综合性调查，探索和掌握本地区零担运输发展的规律和趋势。
第九条 班线开辟
一、零担运输班线的开辟应本着少中转、多直达，避免迂回运输，保证货物及时运送为原则，既要方便货主，把社会效益放在首位，又要有利于提高企业经济效益。既要顾及眼前，又要考虑长远需要。
二、班期的确定：应满足货主对零担货运的时间要求。起运站和终到站双方应根据需要，合理确定班期，班期间隔时间最长不超过七天。
三、班线开辟、停运、变更的审批程序和权限，按《汽车零担货物运输管理办法》第四章规定办理。
第十条 运行组织
一、零担站应定期编制班车运行作业计划，及时向车属方提供班期内货物流量、流向资料，确保班车正常运行。行。
二、站长要加强现场管理，及时排除影响正班作业障碍，保证作业计划实施。
三、货源临时发生变化，需变更原班期或班车车型时，站方应及时修改作业计划，并按协议规定通知车属方和有关站。
四、由于自然灾害或道路受阻，影响班车正常运行或需绕道运行时，站方应及时通告有关各方，并向当地交通主管部门报告。
五、班车运行中发生故障或发生事故，就近站应积极组织救援。
第十一条 库、场管理
一、一、二级站应按货物的发运、中转、到达分别设立仓库和货场；三级站可根据库、场条件划分发运、中转、到达专用货区。分设仓库按线路划分货位。货区、货位标志清楚。
二、仓库理货员对受理入库货物要认真核对整理，按货物的流向、受理顺序、发运时间和到达地点，合理堆码，标签朝外。
三、仓库要建立健全货物保管和清仓查库制度。理货员对出入库货物必须及时登入台帐，并坚持定期盘查，保证单、货相符，发现问题及时处理。
四、仓库要建立健全保卫制度。严禁烟火。露天堆放货物要有防雨、防潮、防盗设施。库内禁止托运人、提货人及其他无关人员进入。
第十二条 装卸管理
一、货物装卸由仓库理货员同随车理货员按交接清单逐件核对装卸，双方确认无误后在交接清单上签章。
二、装卸货物应做到：远站先装、近站后装，重不压轻、大不压小，实不压虚，标志向外、箭头向上，轻搬轻放，文明装卸。
三、货物装卸作业中，发现包装破损，货物短缺，按《汽车零担货物运输管理办法》有关规定处理。
第四章 站务作业程序管理
第十三条 受理
一、受理人员要严格审核运单，认真检查货物包装，确辨货物真伪，并制发和货物件数相符的货物标签。货物标签和储运指示标志由托运人拴挂和粘贴。
二、收款人员按照受理后的运单计费收款、开票，做到票面整洁、字迹清楚、端正、计费准确，应收不漏，印戳清晰无遗。
第十四条 理货
一、理货员按运单对货物的品名、件数、包装、货物标签及到站和运输号码进行认真核对，确认票货相符，签章验收并登入台帐。
二、货物验收入库后，理货员应按货物流向、货物种类，指导装卸人员放至指定货位，并按本办法第十一条“仓库管理”的要求堆码存放。
三、装车理货按本办法第十二条“装卸管理”规定办理，做到轻重搭配，合理装载。发现破损，未作处理不得发运。
四、运行中的理货工作由随车理货员（驾驶员）负责。沿途装卸货物，应与站方理货员做好交接。
第十五条 交接
一、货物交接必须严格履行交接手续。做到按票点交，件交件收，一票交清，票货相符，签章生效。
二、填写“汽车零担货物交接清单”时（附表一），各项栏目必须逐项填写清楚，相同项目不得用省略号代替，实行一站一单，避免差错。
三、货物交接过程中，遇有票货不符，越站错运、包装破损、货物短缺等情况时，按《汽车零担货物运输管理办法》第九章第三十二条规定办理。
第十六条 中转
一、凡中转货物，起运站必须向中转站单列交接清单。中转站应严格履行交接手续，并坚持优先发运，一票货物不得分运的原则，中转期限最长不得超过两个班期。
二、中转站对中转货物应注意流向是否合理。对流向不合理，但可以中转的货物，仍应中转，同时通知起运站予以改善。
三、发现中转货物包装破损，按《汽车零担货物运输管理办法》第十章规定办理。
第十七条 交付
一、交付货物应按《汽车零担货物运输管理办法》第十一章规定办理。
二、凡送货上门交付的货物，送货车必须配有随车理货员。随车理货员应分别向仓库理货员和收货人严格履行交接和交付手续。
第五章 票据和营收管理
第十八条 票据管理
零担站使用统一的票据，并设立专人管理。票据管理人员定期向票据主管部门请领和向分支机构分发票据。票据的请领、发放必须建立严格手续，对错号缺页的票据应停止使用，并交有关部门处理。
第十九条 票据审核
票据应建立定期审核制度。审核内容包括：各种票据请领、使用和分发、结存是否相符；票号是否衔接；票据、报解，实收金额是否一致；以及有无错收和漏收等。
第二十条 营业收入管理
一、营业收入必须做到日清、日结、日缴，现金当日存入银行。营业收入较少的三级站要做到日清、月结，现金及时存入银行。
二、搞好营业收入归库，严格营收审核，防止漏收、漏报。营业收入款不准挪用坐支。
第六章 质量管理
第二十一条 组织领导
各级零担站要加强运输服务质量管理，成立质量管理领导小组，并按作业量配备专职或兼职质量检验人员。
第二十二条 质量责任制
零担站的各作业岗位都应制定严格的质量岗位责任制，确定质量目标，明确质量责任。
第二十三条 质量检查
零担站质量检验员负责各作业岗位日常的质量检查工作。质量管理领导小组负责全站的质量管理工作，并经常走访货主，听取意见，定期开展质量大检查，杜绝质量事故，确保安全优质。
第七章 资料、站容管理
第二十四条 资料管理
一、对具有合同性质、明确交接责任的资料以及结算单证，必须妥善保管。
二、资料管理应有专人负责，做到认真收集，严格审核、分类装订，列册登帐，归档保管。
三、归档的一般资料保存二年；货票提货联和货主的提货证明保存三年；财务凭证保存期限按财务部门的规定执行。
第二十五条 站容管理
一、站容。室内整洁卫生，各项服务标志完整醒目。室外场地平整，四周环境整洁。
二、库容。库房清洁无尘，地面平整，货位分布合理，货物堆码整齐有序。
三、仪容。工作人员衣帽整洁，佩戴服务证（牌）举止端庄大方。
第八章 商务查询及事故处理
第二十六条 商务查询
一、查询范围
1．票货分离：有票无货或有货无票；
2．票货不符：票列货物的品名、包装、件数、重量等与货物不符；
3．到站或中转错误：包括误装、误卸、串件、越站等；
4．堵留滞运及其它：包括货物超期压库、中转滞运、逾期不到等。
二、查询程序
1．商务查询首先由差错发现站据实填写“汽车零担货物运输商务差错查询单”（附表二），挂号邮寄或用电话通知被查询站。
2．被查询站根据查询内容，对每一作业过程，交接手续，台帐记录进行认真核查，并将结果填入查询单挂号邮寄或用电话答复查询站；
3．查询单填写要准确、详细；查询电话记录要清楚，并相互通报通话人姓名。
三、查询期限
一般自被查询站接到查询单（或电话）之日（以邮局投递日戳或电话记录为准）起，至发回查询结果（或电话）之日止（以邮局发寄日戳或电话记录为准），不得超过十天；重大或中转环节较多的查询，最多不得超过二十天。
四、中转查询
按货物的中转程序依次进行。
五、派员查询
被查询站应积极协助工作，并提供方便，不得借故刁难或扣押货物。
第二十七条 事故处理
一、事故分类按交通部《汽车货物运输质量管理办法》（试行）第九章第三十二条规定办理。
二、事故处理按交通部《汽车零担货物运输管理办法》第十二章规定办理。
第九章 考核、评比和奖惩
第二十八条 考核
各级零担站都应根据作业量设立专职或兼职考核员，依据作业记录和质量检验员质量检查结果，对班组和个人做好日常考核工作。对有明确作业指标的岗位，定期核定其指标完成情况，为开展评比积累资料。
第二十九条 评比
零担站对班组和个人应坚持季评比、年总评；主管部门对零担站实行半年初评、年度总评。通过评比，总结经验，改进工作，表彰先进。
第三十条 奖惩
根据企业奖励基金提取的有关规定，确定奖金提取额，并将奖金的发放和职工业绩挂勾，贯彻按劳分配，奖勤罚懒、赏罚分明的原则，不断提高站务工作质量。
第十章 附 则
第三十一条 本办法由中华人民共和国交通部负责解释。
第三十二条 本办法自一九八八年二月一日起执行。
第三十三条 各省、自治区、直辖市可依据本办法制定实施细则，并报部备案。
附录一 汽车零担货物交接清单使用说明
一、式样：见附表一。
二、印制规格：汽车零担货物交接清单为薄纸复写式，用28克彩色打字纸印制，每组一式六联，每联号码前按照顺序加印（1）（2）（3）（4）（5）（6）编码。其中：第一联白纸黑线黑字，在下方框外加印（1）存根（起运站存查）；第二联淡绿纸黑线黑字，在下方框外加印（2）报核（起运站运费、中转费、杂费结算核对依据）；第三联淡红纸黑线黑字，在下方框外加印（3）随车同行（车籍单位凭以制作运费结算汇总单）；第四联淡橙纸黑线黑字，在下方框外加印（4）随车同行（车属单位车队统计凭证）；第五联兰纸黑线黑字，在下方框外加印（5）随车同行（到达站凭以制作站务费用结算汇总单；第六联淡黄纸黑线黑字，在下方框外加印（6）随车同行（到达站存查）。
表式尺寸：长×宽24ｃｍ×18ｃｍ
每五十组为一本，上面胶边装定。
三、使用方法：
汽车零担货物交接清单，是汽车运输企业内部零担货物交接的重要依据，发运前由仓库理货员或发货员制单，按照一站一单，不同到达站不得合用一单的要求，分别逐项填写清楚。
第一联起运站存查：第二联报核，起运站财务结算核对依据；第三联随车同行，到达站签收后交随车理货员（驾驶员），作为车属单位制作结算汇总单的依据，第四联随车同行，到达站签收后交驾驶员，随行车路单作为车队统计的依据；第五联随车同行，到达站签收后凭以制作站务费
用结算汇总单，并报公司运务统一结算；第六联到达站存查。附表一：
省 汽 车 零 担 货 物 交 接 清 单 京Ａ00000Ｘ
--------------------------
|本|起运站| |
| |------|----------|
| |到达站| |
| |------|----------|
|次|里 程| |车属单位------------车号（自编号）------------司机（随车理货员）------------
|--|------|----------|----------------------------------------------------------------------------
|顺|受|中|终|货|运| | | |货| | |重量（公斤）| |
|序|理|转|点|票|输|托运单位|收货单位|货物名称|物|包装|件数|------------| 备 注 |第
|号|站|站|站|号|号| | | |名| | |实际|计费 | |一
| | | | | | | | | |称| | |重量|重量 | |联
|--|--|--|--|--|--|--------|--------|--------|--|----|----|----|------|--------------|：
| | | | | | | | | | | | | | | |起
| | | | | | | | | | | | | | | |运
| | | | | | | | | | | | | | | |站
| | | | | | | | | | | | | | | |存
| | | | | | | | | | | | | | | |查
| | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 合 计 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
起运站发货人： 制单： 到达站收货人： 年 月 日
附录二 汽车零担货物运输商务差错查询单印制、使用说明
汽车零担货物运输商务差错查询单一式三联。统一加印顺序号。由00001--10000号。并以甲、乙、丙、丁循环号码前首字冠印经营单位简称。
表式尺寸：长ｘ宽：24ｃｍ×18ｃｍ。
印制规格：用40克白色书写纸印制。三联均用黑线黑字。右侧框外分别加印第一联：查询站存查。第二联：查询答复。第三联：被查询站存查。
每五十组为一本，上边胶边装定。
使用方法：遇有货物查错，由发现站发出查询，第一联由查询站存查，第二、三联寄被查询站。被查询站按查询内容查询后，及时把第二联将查询结果填写签章退回查询站，作为查询结果的依据。
附表二：
汽车零担货物运输商务差错查询单 Ｘ丙字第0000ｘ
年 月 日
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
| 查询站 | |被查询站| |
|------------|--------------------------------------------------------|----------------------------|
|差错发生日期| 年 月 日|驾驶员 | |随车理货员| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 车 号 | |起运站 | |中 转 站| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 到达站 | |货物名称 | |包 装| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 件 数 | |交接清单号| |查询性质 | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 查 | |第
| | |Ｘ
| 询 | |联
| | |
| 内 | |
| | |
| 容 | 经手人签章 |
|------------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 查 | |
| | |
| 询 | |
| | |
| 结 | |
| | 被查询站签章 |
| 果 | 月 日 |
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雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害的，雇主应如何承担责任，我国法律尚未作明确规定，但最高人民法院公布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条作了规定，该规定为司法实践中正确处理此类纠纷案件提供了法律依据，本文试就该司法解释在适用中的有关问题作些探讨。
一、关于雇佣法律关系的概念及认定
雇佣关系存在与否，是雇主责任的基础。雇用法律关系，是指受雇人利用雇用人提供的条件，在雇用人的指示、监督下，利用雇主提供的条件，以自身的技能为雇用人提供劳务，并由雇用人提供报酬的法律关系。在雇佣法律关系中，雇工的主要权利为报酬请求权，主要义务为服劳务的义务。雇主的主要权利为劳务供给请求权，主要义务为报酬支付义务和保护义务。
雇佣关系通常以雇佣合同确定，但是有些当事人之间并不存在此合同，而存在事实上的雇佣关系。因此，判断是否存在雇佣关系不能只从形式要件上判断，主要应从实质要件上来考察。首先，要看双方的权利义务是否是一方提供劳务，另一方支付报酬。其次，要看雇工是否受雇主控制、指挥、监督，即是否存在隶属关系。雇员受雇主控制、指挥、监督是雇用关系存在的基础。在雇用关系中，雇主是控制他人行为的人，而雇员仅是雇主雇用来完成某种工作的人。雇员在完成此种工作时听命于雇主，服从雇主的监督指导，雇主为雇员提供劳动条件。第三，雇员应为雇主所选任。雇员既可以是雇主自己亲自选任的，也可以是雇主授权选任的。
应当指出的是，独立的承包商（承揽人）与发包商之间不存在雇佣关系，定做人与委托人之间不存在雇佣关系，委托人与受委托人之间不存在雇佣关系。
二、雇工在工作中受到伤害，雇主承担赔偿责任的归责原则
雇工在工作中受到伤害，雇主承担赔偿责任的归责原则我国法律和司法解释（指最高法院《人身损害赔偿解释》公布前）均无明文规定，学者们的看法也不尽相同。在我国的司法审判实践中，有运用过错原则来解决雇主赔偿责任的判例，如最高人民法院公报1989年第1号发表的《张连起、张国莉诉张学珍损害赔偿纠纷案》，1999年第五期发表的《刘明诉铁道部第二十工程局二处第八工程公司、罗友敏工伤赔偿案》，法院采用的均是过错责任原则认定雇主对雇员的赔偿责任的。但是随着实践的发展和理论研究的深化，主张雇主对雇员在雇佣活动中所受的伤害应承担无过错责任，已成为共识。理由是：①、雇工完成工作系为雇主创造经济利益，雇主是受益人，雇主利用他人劳动力扩大了自己的活动范围，为其增大了获得利益的可能性，故他应为扩张的范围内发生的损害承担责任。这也符合“利之所在，损之所归”的传统报偿理论。②、雇工在工作中享有劳动保护的权利,雇主对雇员的职业活动负有安全注意和劳动保护的职责义务。不采取适当的劳动保护措施，造成劳动者人身损害的，雇主应承担责任。③、雇佣活动是危险的来源，只有雇主能在某种程度上控制防范此种风险，规定雇主无过错责任有利于促进雇主的劳动保险和劳动保护意识。④、适用无过错责任的归责原则是现代各国立法的通例。1884年7月德国制定了《劳工伤害保险法》，该法首次推行了工业事故社会保险制度，使工业事故的无过失责任得以落实。法国于1898年4月制定了《劳工赔偿法》，规定了工业事故的无过失责任。1897年英国颁布了《劳工补偿法》，该法规定，即使受害的雇员及其同伴和第三者对事故损害互有过失，而雇主无过失，雇主仍应对雇员在受雇期间的伤害负赔偿责任。香港《雇员赔偿条例》规定，雇主对其雇员因工受伤所负赔偿责任是一种无过失责任，即使意外并非雇主的疏忽而引致，雇主仍须负赔偿责任。美国各州在1910年以后相继颁布了劳工赔偿条例。这些条例通常都规定：不论雇用人或受雇人有无过失，雇用人对于所发生的伤害事件在雇用上应承担风险。以上的例子说明无过错责任已被广泛认同。⑤、采用无过错责任原则有利于保护雇员的利益。从雇主与雇员的经济地位来看，雇主明显优于雇员。雇员在执行受雇工作中遭受损害，在一般情况下，雇员是很难证明雇主有过错的，而且有时雇主确也无过错。这时，如果雇主不承担责任，则极不利于保护雇员的合法权益，不符合民法的公平原则。
据此，2003年12月最高人民法院公布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》就雇主对雇员的赔偿责任作了明确规定，该解释第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担责任”，首次以司法解释的形式规定了雇主的无过错责任，为雇主对雇员在雇佣活动中所受的伤害赔偿提供了法律依据。
三、雇工对损害的发生或扩大与过失时，能否适用过失相抵
过失相抵是指是指在损害赔偿之债中，就损害的发生或者扩大，受害人也有过失，法院可依其职权，按一定的标准减轻或免除加害人赔偿责任，从而公平合理地分配损害的一种制度，它是适用于侵权之债领域的一项原则。关于过失相抵是否适用于以无过错责任为归责原则的特殊侵权领域，在理论上和实践上曾有较大争议。 2003年12月最高人民法院公布的《关于审理人身损害案件适用法律若干问题的解释》对过失相抵原则作了完整的规定，该解释第2条规定：“受害人对同一损害的发生或者扩大有故意、过失的，依照民法通则第131条的规定，可以减轻或者免除赔偿义务人的赔偿责任。但侵权人因故意或重大过失致人损害，受害人只有一般过失的，不减轻赔偿义务人的赔偿责任。适用民法通则第106条第3款确定赔偿义务人的赔偿责任时，受害人有重大过失的，可以减轻义务人的赔偿责任。”该解释规定在适用无过错责任确定赔偿义务人责任时，受害人有重大过失的，应适用过失相抵，该解释虽是人身损害赔偿方面的司法解释，但其关于过失相抵的规定却可适用所有损害赔偿领域，这也与世界各国通行的的作法相一致，以司法解释的形式确定无过错侵权责任适用过失相抵理论的研究成果，在理论上和实践上都具有重大意义。因此，在雇佣关系中，雇主无过错责任与雇员的过错责任之间可以适用过失相抵。与适用过错责任适用过失相抵不同的是，无过错责任适用过失相抵时，只有受害人有重大过失的，才可以减轻赔偿义务人的赔偿责任，而不能免除责任。
对过失认定采取义务违反的客观标准，在司法实践中已是不争的事实。雇工的过失是否构成重大过失，可根据雇工客观的注意能力或程度以及其行为与一个“善意之人”行为之间的差别来定。民法理论上，过失的程度分为三级①、应尽善良管理人之注意而欠缺者（即依交易上一般观念，认为有相当知识、经济及诚意之人应尽之注意），为抽象的轻过失；此种情形，行为人所负的注意责任程度最重。②、应与处理自己事务为同一注意而欠缺者，为具体的过失，又称一般过失；③、显然欠缺普通人之注意者，为重大过失。此种情形，行为人所负的注意程度最轻，只要稍加注意，即可避免损害的发生。具有重大过失的行为人对其行为后果毫不顾及，对他人的利益极不尊重，不仅未能按法律和道德提出的要求来行为，连一般普通人能尽到的注意都没有尽到。如受雇佣的司机在刹车不灵情况下坚持出车，以致酿成事故，应认定司机具有重大过失。
四、如何认定雇员从事的活动是雇佣活动
如何确定“受雇工作”的范围，是确定雇主对雇员赔偿责任的一个关键问题。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款对“从事雇佣活动”的范围作了界定，即： “是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动”。对雇工从事雇佣活动的范围，笔者认为，可从以下方面来判断：
①、看雇工执行的事务是否是雇主授权或指示范围内的活动，即在雇主授权或指示范围内执行职务的，就属于雇佣活动范围。如雇主的指示虽不够具体明确，但雇工的工作是为雇主的利益而为之，仍应属于雇佣活动范围。
②、从雇工执行职务的外表来看，如果行为在客观上表现为与雇主指示办理的事件要求相一致，就应认为属于雇佣活动范围。
③、对雇员超出授权范围的行为认定问题，应按最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款的规定进行把握，即雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应认定为“从事雇佣活动”。
不仅如此，判断是否为雇主工作，是否是在受雇工作中受到伤害，还应结合以下三个方面进行考虑：一是雇员所从事工作的性质，即其所从事的工作是否是它应当做的事；二是雇员是否在受雇时间内遭受损害，这里的受雇时间与受雇工作有关；三是损害发生时，雇员所在地是否为该出现的地方。
五、关于雇主的免责事由
雇主对雇员的赔偿责任虽为无过错责任，但并非雇主对雇员在完成受雇工作中的任何损害都承担责任。如果雇主能够证明自己具有免责事由，则可以不承担责任。在我国，关于雇主的免责事由尚无法律规定，但应当包括如下两项；1、不可抗力。我国《民法通则》第107规定：“因不可抗力不能履行合同或造成他人损害的，不承担民事责任。”不可抗力作为一般免责事由，除法律另有规定外，在任何场合，都可以免除致害人的责任。如果雇员在完成受雇工作中，因不可抗力而遭受损害，雇主不应承担责任。2、受害人故意。任何人都应对自己的故意行为承担责任，受害人也不例外。所以，雇员在完成受雇工作中因自己的故意而遭受损害的，自应由其自己承担责任，而雇主不应承担责任。
作者：安徽明和律师事务所王明水
中华人民共和国交通部汽车零担货运站站务管理办法(已废止)
中华人民共和国交通部汽车零担货运站站务管理办法
1987年12月14日，交通部
第一章 总 则
第一条 汽车零担货运站（以下简称零担站），是经营汽车零担货物运输的服务单位和零担货物的集散场所，担负着组织零担运输生产、为货主服务、班线管理及信息传输等方面的任务。为了加强对零担站的科学管理，不断提高运输效率和服务质量，促进汽车零担货物运输事业的发展，根据中华人民共和国交通部《汽车零担货物运输管理办法》，特制定本办法。
第二条 零担站必须认真贯彻国家的有关政策、法令；严格执行各项规章制度；加强职业道德教育，不断提高职工的政治素质和业务能力；坚持安全优质，文明服务的方针，最大限度地满足用户的需要。
第三条 各级零担站（含代理点）必须遵守本办法。
第二章 零担站的设置、设施、人员及班组管理
第四条 零担站的分级及设置
根据零担货物吞吐量及当地经济发展状况，零担站分为一、二、三级。业务量极少的地方可设立代理点。较大城市可设中心站和若干分站。零担站的设置与撤销按《汽车零担货物运输管理办法》第三章规定办理。
第五条 零担站的设施
一、一、二级站
1．营业室（一级站应分别设立托运、提货营业）室。室内应设置营运线路图，营运班期表，里程运价表，营运站点分布图，托运须知、禁、限运货物通告，日历牌、公告板、留言处、意见簿、时钟、公用电话及书桌等。
2．货主休息室（兼业务洽谈室）。室内应设置桌椅和茶具。
3．仓库。应设置可靠的防雨、通风、消防、防窃、防鼠设施及方便装卸货物的高站台，配备适用的计量器具。
4．配备必要的装卸机具和小型取送货车辆。
二、三级站
1．营业室。室内应设置营运线路图，营运班期表，里程运价表，托运须知，禁、限运货物通告及方便货主办理托运手续的书写工具。
2．仓库。应设置可靠的防雨、防火、防窃、防鼠设施，配备必要的计量器具。
第六条 业务人员配备
零担站业务人员按零担货物吞吐量配备。月均吞吐量三十吨配备一人；三十吨以上一百吨以下配备二人；一百吨以上每增加一百吨增配一人；一千五百吨以上每增加二百吨增配一人（管理人员除外）。
第七条 班组管理
1．零担站站务人员可根据站务作业内容和作业量，分成若干班组。
2．班组工作是站务工作的基础，应选派政治素质较好，熟悉管理业务，具有良好职业道德，工作认真，勇于负责的人担任班组长。班组长向站长负责，保证完成分管的工作任务。
3．班组要指派专人搞好各项考核和原始记录，为改善企业经营管理提供资料。
第三章 运行组织、仓库及装卸管理
第八条 货源调查
一、零担站必须做好货源调查工作，掌握货物的流量、流向、流时，为合理开辟班线，布设网点，调整班次和班期提供依据。
二、货源调查宜采取下列三种方法：
1．经常性调查：利用日常受理业务，定期对运单进行分析，召开货主座谈会，收集货主意见，积累调查资料，摸清货流规律；
2．重点调查：对本地区内的重点货主单位进行定期走访，了解货主对零担货运的要求，根据货主需要，及时调整或开辟新的班线；
3．地区性调查：对本地区内工矿企业生产和商品流通等有关情况进行综合性调查，探索和掌握本地区零担运输发展的规律和趋势。
第九条 班线开辟
一、零担运输班线的开辟应本着少中转、多直达，避免迂回运输，保证货物及时运送为原则，既要方便货主，把社会效益放在首位，又要有利于提高企业经济效益。既要顾及眼前，又要考虑长远需要。
二、班期的确定：应满足货主对零担货运的时间要求。起运站和终到站双方应根据需要，合理确定班期，班期间隔时间最长不超过七天。
三、班线开辟、停运、变更的审批程序和权限，按《汽车零担货物运输管理办法》第四章规定办理。
第十条 运行组织
一、零担站应定期编制班车运行作业计划，及时向车属方提供班期内货物流量、流向资料，确保班车正常运行。行。
二、站长要加强现场管理，及时排除影响正班作业障碍，保证作业计划实施。
三、货源临时发生变化，需变更原班期或班车车型时，站方应及时修改作业计划，并按协议规定通知车属方和有关站。
四、由于自然灾害或道路受阻，影响班车正常运行或需绕道运行时，站方应及时通告有关各方，并向当地交通主管部门报告。
五、班车运行中发生故障或发生事故，就近站应积极组织救援。
第十一条 库、场管理
一、一、二级站应按货物的发运、中转、到达分别设立仓库和货场；三级站可根据库、场条件划分发运、中转、到达专用货区。分设仓库按线路划分货位。货区、货位标志清楚。
二、仓库理货员对受理入库货物要认真核对整理，按货物的流向、受理顺序、发运时间和到达地点，合理堆码，标签朝外。
三、仓库要建立健全货物保管和清仓查库制度。理货员对出入库货物必须及时登入台帐，并坚持定期盘查，保证单、货相符，发现问题及时处理。
四、仓库要建立健全保卫制度。严禁烟火。露天堆放货物要有防雨、防潮、防盗设施。库内禁止托运人、提货人及其他无关人员进入。
第十二条 装卸管理
一、货物装卸由仓库理货员同随车理货员按交接清单逐件核对装卸，双方确认无误后在交接清单上签章。
二、装卸货物应做到：远站先装、近站后装，重不压轻、大不压小，实不压虚，标志向外、箭头向上，轻搬轻放，文明装卸。
三、货物装卸作业中，发现包装破损，货物短缺，按《汽车零担货物运输管理办法》有关规定处理。
第四章 站务作业程序管理
第十三条 受理
一、受理人员要严格审核运单，认真检查货物包装，确辨货物真伪，并制发和货物件数相符的货物标签。货物标签和储运指示标志由托运人拴挂和粘贴。
二、收款人员按照受理后的运单计费收款、开票，做到票面整洁、字迹清楚、端正、计费准确，应收不漏，印戳清晰无遗。
第十四条 理货
一、理货员按运单对货物的品名、件数、包装、货物标签及到站和运输号码进行认真核对，确认票货相符，签章验收并登入台帐。
二、货物验收入库后，理货员应按货物流向、货物种类，指导装卸人员放至指定货位，并按本办法第十一条“仓库管理”的要求堆码存放。
三、装车理货按本办法第十二条“装卸管理”规定办理，做到轻重搭配，合理装载。发现破损，未作处理不得发运。
四、运行中的理货工作由随车理货员（驾驶员）负责。沿途装卸货物，应与站方理货员做好交接。
第十五条 交接
一、货物交接必须严格履行交接手续。做到按票点交，件交件收，一票交清，票货相符，签章生效。
二、填写“汽车零担货物交接清单”时（附表一），各项栏目必须逐项填写清楚，相同项目不得用省略号代替，实行一站一单，避免差错。
三、货物交接过程中，遇有票货不符，越站错运、包装破损、货物短缺等情况时，按《汽车零担货物运输管理办法》第九章第三十二条规定办理。
第十六条 中转
一、凡中转货物，起运站必须向中转站单列交接清单。中转站应严格履行交接手续，并坚持优先发运，一票货物不得分运的原则，中转期限最长不得超过两个班期。
二、中转站对中转货物应注意流向是否合理。对流向不合理，但可以中转的货物，仍应中转，同时通知起运站予以改善。
三、发现中转货物包装破损，按《汽车零担货物运输管理办法》第十章规定办理。
第十七条 交付
一、交付货物应按《汽车零担货物运输管理办法》第十一章规定办理。
二、凡送货上门交付的货物，送货车必须配有随车理货员。随车理货员应分别向仓库理货员和收货人严格履行交接和交付手续。
第五章 票据和营收管理
第十八条 票据管理
零担站使用统一的票据，并设立专人管理。票据管理人员定期向票据主管部门请领和向分支机构分发票据。票据的请领、发放必须建立严格手续，对错号缺页的票据应停止使用，并交有关部门处理。
第十九条 票据审核
票据应建立定期审核制度。审核内容包括：各种票据请领、使用和分发、结存是否相符；票号是否衔接；票据、报解，实收金额是否一致；以及有无错收和漏收等。
第二十条 营业收入管理
一、营业收入必须做到日清、日结、日缴，现金当日存入银行。营业收入较少的三级站要做到日清、月结，现金及时存入银行。
二、搞好营业收入归库，严格营收审核，防止漏收、漏报。营业收入款不准挪用坐支。
第六章 质量管理
第二十一条 组织领导
各级零担站要加强运输服务质量管理，成立质量管理领导小组，并按作业量配备专职或兼职质量检验人员。
第二十二条 质量责任制
零担站的各作业岗位都应制定严格的质量岗位责任制，确定质量目标，明确质量责任。
第二十三条 质量检查
零担站质量检验员负责各作业岗位日常的质量检查工作。质量管理领导小组负责全站的质量管理工作，并经常走访货主，听取意见，定期开展质量大检查，杜绝质量事故，确保安全优质。
第七章 资料、站容管理
第二十四条 资料管理
一、对具有合同性质、明确交接责任的资料以及结算单证，必须妥善保管。
二、资料管理应有专人负责，做到认真收集，严格审核、分类装订，列册登帐，归档保管。
三、归档的一般资料保存二年；货票提货联和货主的提货证明保存三年；财务凭证保存期限按财务部门的规定执行。
第二十五条 站容管理
一、站容。室内整洁卫生，各项服务标志完整醒目。室外场地平整，四周环境整洁。
二、库容。库房清洁无尘，地面平整，货位分布合理，货物堆码整齐有序。
三、仪容。工作人员衣帽整洁，佩戴服务证（牌）举止端庄大方。
第八章 商务查询及事故处理
第二十六条 商务查询
一、查询范围
1．票货分离：有票无货或有货无票；
2．票货不符：票列货物的品名、包装、件数、重量等与货物不符；
3．到站或中转错误：包括误装、误卸、串件、越站等；
4．堵留滞运及其它：包括货物超期压库、中转滞运、逾期不到等。
二、查询程序
1．商务查询首先由差错发现站据实填写“汽车零担货物运输商务差错查询单”（附表二），挂号邮寄或用电话通知被查询站。
2．被查询站根据查询内容，对每一作业过程，交接手续，台帐记录进行认真核查，并将结果填入查询单挂号邮寄或用电话答复查询站；
3．查询单填写要准确、详细；查询电话记录要清楚，并相互通报通话人姓名。
三、查询期限
一般自被查询站接到查询单（或电话）之日（以邮局投递日戳或电话记录为准）起，至发回查询结果（或电话）之日止（以邮局发寄日戳或电话记录为准），不得超过十天；重大或中转环节较多的查询，最多不得超过二十天。
四、中转查询
按货物的中转程序依次进行。
五、派员查询
被查询站应积极协助工作，并提供方便，不得借故刁难或扣押货物。
第二十七条 事故处理
一、事故分类按交通部《汽车货物运输质量管理办法》（试行）第九章第三十二条规定办理。
二、事故处理按交通部《汽车零担货物运输管理办法》第十二章规定办理。
第九章 考核、评比和奖惩
第二十八条 考核
各级零担站都应根据作业量设立专职或兼职考核员，依据作业记录和质量检验员质量检查结果，对班组和个人做好日常考核工作。对有明确作业指标的岗位，定期核定其指标完成情况，为开展评比积累资料。
第二十九条 评比
零担站对班组和个人应坚持季评比、年总评；主管部门对零担站实行半年初评、年度总评。通过评比，总结经验，改进工作，表彰先进。
第三十条 奖惩
根据企业奖励基金提取的有关规定，确定奖金提取额，并将奖金的发放和职工业绩挂勾，贯彻按劳分配，奖勤罚懒、赏罚分明的原则，不断提高站务工作质量。
第十章 附 则
第三十一条 本办法由中华人民共和国交通部负责解释。
第三十二条 本办法自一九八八年二月一日起执行。
第三十三条 各省、自治区、直辖市可依据本办法制定实施细则，并报部备案。
附录一 汽车零担货物交接清单使用说明
一、式样：见附表一。
二、印制规格：汽车零担货物交接清单为薄纸复写式，用28克彩色打字纸印制，每组一式六联，每联号码前按照顺序加印（1）（2）（3）（4）（5）（6）编码。其中：第一联白纸黑线黑字，在下方框外加印（1）存根（起运站存查）；第二联淡绿纸黑线黑字，在下方框外加印（2）报核（起运站运费、中转费、杂费结算核对依据）；第三联淡红纸黑线黑字，在下方框外加印（3）随车同行（车籍单位凭以制作运费结算汇总单）；第四联淡橙纸黑线黑字，在下方框外加印（4）随车同行（车属单位车队统计凭证）；第五联兰纸黑线黑字，在下方框外加印（5）随车同行（到达站凭以制作站务费用结算汇总单；第六联淡黄纸黑线黑字，在下方框外加印（6）随车同行（到达站存查）。
表式尺寸：长×宽24ｃｍ×18ｃｍ
每五十组为一本，上面胶边装定。
三、使用方法：
汽车零担货物交接清单，是汽车运输企业内部零担货物交接的重要依据，发运前由仓库理货员或发货员制单，按照一站一单，不同到达站不得合用一单的要求，分别逐项填写清楚。
第一联起运站存查：第二联报核，起运站财务结算核对依据；第三联随车同行，到达站签收后交随车理货员（驾驶员），作为车属单位制作结算汇总单的依据，第四联随车同行，到达站签收后交驾驶员，随行车路单作为车队统计的依据；第五联随车同行，到达站签收后凭以制作站务费
用结算汇总单，并报公司运务统一结算；第六联到达站存查。附表一：
省 汽 车 零 担 货 物 交 接 清 单 京Ａ00000Ｘ
--------------------------
|本|起运站| |
| |------|----------|
| |到达站| |
| |------|----------|
|次|里 程| |车属单位------------车号（自编号）------------司机（随车理货员）------------
|--|------|----------|----------------------------------------------------------------------------
|顺|受|中|终|货|运| | | |货| | |重量（公斤）| |
|序|理|转|点|票|输|托运单位|收货单位|货物名称|物|包装|件数|------------| 备 注 |第
|号|站|站|站|号|号| | | |名| | |实际|计费 | |一
| | | | | | | | | |称| | |重量|重量 | |联
|--|--|--|--|--|--|--------|--------|--------|--|----|----|----|------|--------------|：
| | | | | | | | | | | | | | | |起
| | | | | | | | | | | | | | | |运
| | | | | | | | | | | | | | | |站
| | | | | | | | | | | | | | | |存
| | | | | | | | | | | | | | | |查
| | | | | | | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 合 计 |
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起运站发货人： 制单： 到达站收货人： 年 月 日
附录二 汽车零担货物运输商务差错查询单印制、使用说明
汽车零担货物运输商务差错查询单一式三联。统一加印顺序号。由00001--10000号。并以甲、乙、丙、丁循环号码前首字冠印经营单位简称。
表式尺寸：长ｘ宽：24ｃｍ×18ｃｍ。
印制规格：用40克白色书写纸印制。三联均用黑线黑字。右侧框外分别加印第一联：查询站存查。第二联：查询答复。第三联：被查询站存查。
每五十组为一本，上边胶边装定。
使用方法：遇有货物查错，由发现站发出查询，第一联由查询站存查，第二、三联寄被查询站。被查询站按查询内容查询后，及时把第二联将查询结果填写签章退回查询站，作为查询结果的依据。
附表二：
汽车零担货物运输商务差错查询单 Ｘ丙字第0000ｘ
年 月 日
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| 查询站 | |被查询站| |
|------------|--------------------------------------------------------|----------------------------|
|差错发生日期| 年 月 日|驾驶员 | |随车理货员| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 车 号 | |起运站 | |中 转 站| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 到达站 | |货物名称 | |包 装| |
|------------|----------------|----------|--------------------------|----------|----------------|
| 件 数 | |交接清单号| |查询性质 | |
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| 查 | |第
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| 询 | |联
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| 内 | |
| | |
| 容 | 经手人签章 |
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| 查 | |
| | |
| 询 | |
| | |
| 结 | |
| | 被查询站签章 |
| 果 | 月 日 |
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