东莞市查处冒充专利行为实施办法
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东莞市查处冒充专利行为实施办法
广东省东莞市人民政府
东莞市查处冒充专利行为实施办法
东莞市人民政府令
第29号
《东莞市查处冒充专利行为实施办法》已经市人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。
市 长：佟星
二ООО年二月二十八日
东莞市查处冒充专利行为实施办法
第一条 为有效地查处冒充专利行为，保护诚实经营活动和公众的合法权益不受侵犯，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《广东省专利保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称冒充专利行为是指单位或者个人以生产经营为目的，将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为。
冒充专利行为有以下几种：
（一）印制或者使用伪造的专利证书、专利申请号、专利号或者其他专利申请标记、专利标记的；
（二）印制或者使用已经被驳回、撤回、视为撤回的专利申请号或者其他专利申请标记的；
（三）印制或者使用已经被撤销、终止、被宣告无效的专利证书、专利号或者其他专利标记的；
（四）制造或者销售有前三项所列标记产品的；
（五）将非专利技术称为专利技术而与他人订立专利许可合同的；
（六）在广告中将非专利技术称为专利技术的；
（七）其他足以使他人将非专利产品误认为专利产品或者将非专利方法误认为专利方法的冒充行为。
第三条 市专利管理办公室（以下简称市专利办）是本市的专利管理机关，依照本办法负责对本市行政区域范围内的冒充专利行为进行查处。
市科技、工商、税务、技术监督、公安、海关等有关部门，依照各自职责协助市专利办查处冒充专利行为。
第四条 专利执法人员在查处冒充专利行为时，应当出示《广东省人民政府行政执法证》，且该证标明执法类别为“专利管理”。
第五条 任何单位或个人有权向市专利办举报冒充专利行为，市专利办应按有关规定对有功的举报人员给予奖励，并对举报人身份予以保密。
第六条 市专利办查处冒充专利行为，必须以事实为依据、以法律为准绳，在查明事实、分清责任的基础上公开、公正、及时处理。
第七条 市专利办接获举报或检查发现冒充专利行为的，应当在7日内立案，并指定2名以上专利执法人员负责查处。
第八条 承办案件的执法人员有下列情形之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：
（一）是本案当事人或者当事人近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响公正查处。
承办案件的执法人员的回避，由市专利办决定。
第九条 市专利办查处冒充专利行为时，行使以下职权：
（一）询问当事人和证人；
（二）检查与冒充专利行为有关的物品，可以责令封存或者暂扣；
（三）调查与冒充专利行为有关的活动；
（四）查阅、复制或者封存、收缴与冒充专利行为有关的合同、标记、帐册等资料。
市专利办在行使上述职权时，有关单位或者个人必须予以协助，不得拒绝。
第十条 承办案件的执法人员在询问当事人或者证人时，应当进行笔录，并交当事人或者证人核对。如有差错、遗漏，允许当事人或者证人更正或者补充。经核对无误后，由当事人或者证人逐页在笔录上签名或者盖章。
当事人或者证人拒绝签名或盖章的，执法人员应当在笔录上注明。
第十一条 市专利办在调查核实证据材料时，需查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证的，有关单位或者个人应当如实地提供材料，必要时应当出具证明。
第十二条 冒充专利行为事实清楚、证据确凿的，市专利办应当自立案之日起6个月内作出行政处罚决定。
冒充专利行为不成立的，市专利办应当自立案之日起6个月内终结案件，并告知当事人。
第十三条 市专利办在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩。市专利办应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。
市专利办不得因当事人申辩而加重处罚。
第十四条 市专利办对实施冒充专利行为的单位或个人作出行政处罚的，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的名称或者姓名、地址、法定代表人或者代理人的姓名、职务；
（二）认定冒充专利行为的事实和证据；
（三）行政处罚的种类、依据、履行方式和期限等；
（四）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）作出行政处罚决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有市专利办的印章，该决定书送达即生效。
第十五条 市专利办可以应举报人的要求将查处冒充专利行为的结果告知举报人。
第十六条 对有本办法第二条所列冒充专利行为之一的单位或个人，由市专利办责令其停止冒充行为、公开更正、消除影响、销毁冒充专利的标记，没收非法所得，并视其情节轻重处以罚款：
（一）有本办法第二条所列的第（一）项行为的，处以3000元至20000元或者非法所得额1至2倍的罚款；
（二）有本办法第二条所列的第（二）、（三）项行为的，处以1000元至5000元或者非法所得额1倍的罚款；
（三）有本办法第二条所列的第（四）、（五）项行为的，处以2000元至30000元或者非法所得额1至2倍的罚款；
（四）有本办法第二条所列的第（六）、（七）项行为的，处以1000元至50000元或者非法所得额1至3倍的罚款。
被处以50000元以上罚款的法人或者其他组织、被处以1000元以上罚款的公民有权要求举行听证。
第十七条 违反本办法第九条第二款的规定，有关单位或者个人拒不提供或隐瞒、转移、毁灭与案件有关的合同、标记、帐册资料的，或者擅自启封、转移被封存物品的，由市专利办对其处以1000元至50000元的罚款。
拒绝、阻碍市专利办执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第十八条 当事人主动消除或者减轻冒充专利行为危害后果的，以及配合市专利办查处冒充专利行为有立功表现的，应当对其从轻或减轻行政处罚。
第十九条 封存或者收缴的冒充专利标记应予销毁，所需费用由实施冒充专利行为的单位或者个人承担。
冒充专利标记与产品难以分离的，连同其产品一并予以销毁。
第二十条 当事人对市专利办作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条 行政复议或行政诉讼期间，不停止行政处罚决定的执行；但有下列情形之一的，应予停止执行：
（一）市专利办认为需要停止执行的；
（二）人民法院裁定停止执行的；
（三）法律规定停止执行的。
第二十二条 当事人逾期不执行行政处罚决定的，市专利办可以向人民法院申请强制执行。
第二十三条 专利执法人员滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由市专利办的上级主管机关视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十四条 本办法由市专利办负责解释，并自发布之日起施行。
抚顺市民“十不”暨抚顺市民行为奖惩办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市民“十不”暨抚顺市民行为奖惩办法
抚顺市人民政府
抚顺市民“十不”
1、不随地吐痰便溺
2、不酗酒闹事
3、不赌博迷信
4、不说粗话脏话
5、不乱贴乱扔乱放
6、不干扰他人休息
7、不攀折花草树木
8、不违犯交通规则
9、不损坏公共设施
10、不在禁烟场所吸烟
抚顺市民行为奖惩办法
第一条 为实施文明建市战略，保证《抚顺市民守则》的贯彻实施，提高市民的思想道德素质和城市整体管理水平，特制定本办法。
第二条 在市区范围内的一切人员，都必须自觉遵守本办法。
第三条 市有关部门和各区政府应本着统一领导、相互配合、分片包干、以块为主、奖励和处罚相结合、专业人员执法和群众监督相结合的原则，按照各自职责及相关规定行使执法职权。
第四条 各县区、各系统、各企事业单位应认真组织贯彻实施本办法。
第五条 市民有权对他人违反《抚顺市民守则》的行为予以批评和制止。
第六条 抚顺市民在日常生活工作中要做到：
（一）不随地吐痰便溺；
（二）不酗酒闹事；
（三）不赌博迷信；
（四）不说粗话脏话；
（五）不乱贴乱扔乱放；
（六）不干扰他人休息；
（七）不攀折花草树木；
（八）不违犯交通规则；
（九）不损坏公共设施；
（十）不在禁烟场所吸烟。
第七条 凡认真遵守《抚顺市民守则》、做到《抚顺市民“十不”》或热心维护社会公德者，为文明市民。逐级评选、树立的文明市民先进典型，授予文明市民标兵称号，并颁发荣誉证书和奖金。
第八条 凡违反《抚顺市民“十不”》有关规定者，由有关管理部门（或其委托单位）给予批评教育、责令其纠正，并处以罚款，造成损失的给予赔偿。对拒绝处罚者，在5倍限度内加重处罚。
第九条 随地吐痰、便溺，处以5元罚款。
第十条 酗酒后在公共场所无理取闹造成影响，处以30元罚款。
第十一条 以盈利为目的从事算命、算卦、看手相、相面等封建迷信活动，处以100元罚款。
第十二条 在公共场所辱骂他人、语言低级下流，处以20元罚款。
第十三条 有乱贴乱扔乱放行为的，予以如下处罚：
（一）在城区建筑物、构筑物、路树、电杆上乱张贴、乱涂画，按每处（张、件）处以10元罚款；
（二）在街路、居民区、广场等公共场所随意抛洒杂物、脏水，处以10元罚款；
（三）在道路、街巷、居民区等公共场地上乱堆乱放杂物，处以20－200元罚款。
第十四条 夜间在居民住宅区造成噪声超标干扰他人休息，处以50元罚款。
第十五条 对攀折花草树木、践踏绿地、翻爬栏杆、在树上拴绳、挂牌，处以10－50元罚款。
第十六条 对不按规定骑车、步行穿越道路者，予以如下处罚：
（一）骑非机动车转弯不减速，突然猛拐，双手离把，手中持物，扶身并行，曲折竞驶，逆向行驶，处以5元罚款；
（二）行人穿越道路不走人行横道，翻越、钻跨路间隔离或护栏，处以20元罚款。
第十七条 对损坏公共设施者，予以如下处罚：
（一）轻微损坏围墙、围栏、水池、公用桌凳、建筑小品等市政公用设施，处以20元罚款；
（二）损坏路灯设施、擅自挪用道路边石和方砖，处以50元罚款；
（三）损坏公交车辆上设施或站务设施，处以50元罚款；
第十八条 在设有禁烟标志的公共场所吸烟，处以5元罚款。
第十九条 违反第十、十一、十二、十四、十六条，由公安机关予以处罚；违反第十三、十五、十七条，由市城建局及其委托单位予以处罚；违反第九、十八条，由市爱卫办及其委托单位予以处罚。
第二十条 执法人员应持市政府统一颁发的执法证件，使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款上缴同级财政。
第二十一条 执法工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，市民有权向其所在单位或上级主管部门举报，由所在单位或上级主管部门视情节轻重给予行政处分。
第二十二条 执法工作人员在执法过程中，如遇超出本部门职权范围之外违章、违法行为，应移交相关部门或采取扣押证件、物品的办法，然后通过有关部门予以处罚。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1996年9月13日
新疆维吾尔自治区实施《森林防火条例》办法
新疆维吾尔自治区林业厅
新疆维吾尔自治区实施《森林防火条例》办法
新疆维吾尔自治区林业厅
第一条 为有效预防和扑救自治区境内的森林火灾，根据国务院《森林防火条例》的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 国家、集体、个人所有的森林、林木和林地火灾的预防和扑救，除城市市区外，均适用本办法。
第三条 森林防火工作，实行县级以上人民政府（行署）领导，同级林业行政部门归口负责的制度。县级以上人民政府（行署）根据国务院《森林防火条例》第七条规定设立森林防火机构并履行职责。各级林业行政部门之间履行森林防火工作的职责权限分工，由自治区林业行政部门规
定。其他有关部门应当支持、协助林业行政部门做好森林防火工作。
乡（镇）人民政府根据需要设立森林防火领导小组或森林防火委员会，负责森林防火工作。
第四条 自治区直属国有林业局、林场实行森林防火行政领导责任制。
阿尔泰山林区、天山林区、塔里木胡杨林区的林业经营单位及其附近的国家机关、厂矿、农（牧）场和自然保证区，根据需要成立森林防火组织或森林防火联防组织，按照当地人民政府和林业行政部门的部署和要求开展森林防火工作。
第五条 森林防火工作，应贯彻“预防为主，积极消灭，群专结合，军民联防”的方针，鼓励、支持森林防火科学研究；加强、推进森林防火宣传教育；制止、打击违反森林防火法令、规定的违法行为。
第六条 北疆地区每年四月至十月为森林防火期，七月至九月为森林火险期。南疆地区每年十月至翌年四月为森林防火期。
森林资源分布较多地区的县级以上人民政府（行署）可根据火险区划，确定本地的森林防火期和划定森林防火戒严区，并且发布公告。
第七条 在森林防火期内，各级气象部门应及时提供与森林防火密切相关的气象信息，做好森林火险天气监测预报。广播电台、电视台要在天气预报中播放重点森林防火区的火险预报。
第八条 加强林区防火力量。
（一）自治区直属林业局、林场、地方国有林场、平原国有林管理站及森林类型自然保护区，根据森林防火需要组建季节性专业灭火队，配备灭火器材，进行必要的技术训练；
（二）驻林区机关、厂矿、农（牧）场、乡（镇）村应推荐群众护林人员，由乡（镇）以上人民政府委派；
（三）林区交通路口、风景旅游点及其他人员活动频繁地带，应设立森林防火检查站，设置永久性森林防火宣传牌。
第九条 在森林防火期内，进入林区的单位和人员必须遵守以下规定：
（一）烧荒垦殖、烧草场、烧麦茬地、爆破施工等须经县级以上人民政府（行署）或其授权的林业行政部门批准；
（二）行政林区的机动车辆司乘人员及旅客，不得随意引火用火或丢弃火种；
（三）在林区修筑公路、桥涵及进行其他施工需要实施爆破作业的，必须预先通知森林经营单位派员现场监督。
第十条 进入森林防火戒严区挖药材、采矿、狩猎的，必须持有县级以上林业行政部门或其授权的单位核发的《森林防火戒严区通行证》，并应接受林政人员的验证检查和森林防火安全教育。
第十一条 经批准在林区经营旅游业的单位，应从其经营收入中划出一定比例交森林经营单位用于森林防火工作。具体办法由自治区林业行政部门会同物价等有关部门制定，经自治区人民政府批准后执行。
第十二条 任何单位和个人发现森林火灾必须立即扑救，并及时向当地人民政府或林业行政部门报告。当地人民政府或林业行政部门接到报告后，必须立即组织当地军民扑救。
有下列情况之一的，当地人民政府（行署）或林业行政部门应在接到报告后迅速报告自治区人民政府或自治区林业行政部门：
（一）发生在国境线附近的火情火灾；
（二）深山边远林区的火情火灾；
（三）重大、特大森林火灾。
第十三条 森林火情和一般森林火灾扑灭后，必须派专人检查现场，清除隐患。
重大、特大森林火灾扑灭后，由当地护林防火专职人员协同森林经营单位检查现场，清除隐患。
第十四条 发生森林火灾应及时组织对火灾情况进行调查，查明火因。
（一）发生森林火警和一般森林火灾，由林业经营单位进行调查，逐级上报并存档；
（二）发生重大、特大森林火灾，由自治区林业行政部门派员协同当地人民政府（行署）、林业经营单位和林业公安部门进行调查，逐级上报并存档；
（三）集体、个人所有的林地和林木发生森林火警或一般森林火灾，由县级林业行政部门调查统计并存档。
第十五条 各级林业行政部门应按编制森林火灾统计报表的要求，进行森林火灾统计，逐级上报。森林火灾统计要及时、准确，不得滞报、虚报或瞒报。
第十六条 森林火灾扑救和森林防火基础设施建设资金由以下部分组成：
（一）国家投资和县级以上人民政府（行署）安排的配套资金；
（二）育林基金中用于护林防火的部分；
（三）森林经营单位交纳的护林防火费；
（四）新开发林区总体规划设计的森林防火基础设施建设资金。
以上所列各项资金的使用范围和管理按有关规定执行。
第十七条 扑救森林火灾的灭火经费按国务院《森林防火条例》第二十七条的规定执行。
第十八条 各级人民政府（行署）和林业行政部门依照国务院《森林防火条例》第三十一条的规定，对预防扑救森林火灾成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。
第十九条 违反国务院《森林防火条例》和本办法的行政处罚，按国务院《森林防火条例》第三十二条的规定执行。
第二十条 本办法所称林区，是指森林经营单位所管理的林业经营施业区。
第二十一条 新疆生产建设兵团根据自治区森林防火工作统一部署和要求，按照本办法的原则，负责兵团管理范围内的森林防火工作。
第二十二条 本办法在施行中的具体问题，由自治区林业行政部门负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
1994年12月20日
