雅安市人民政府关于印发《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》的通知
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雅安市人民政府关于印发《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》的通知
四川省雅安市人民政府
雅安市人民政府关于印发《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》的通知
【雅府发〔2006〕33号】
各区县人民政府，市级各部门：
为落实科学发展观，深度推进“三个转变”，加强对全市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理，让市场化配置矿产资源的成果惠及广大人民群众，促进经济和社会事业持续、健康、协调发展，市政府第90次常务会议审议通过了《雅安市矿产资源及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法》，现印发你们，请遵照执行。
二○○六年九月三十日
雅安市矿产及河道砂石资源有偿出让收入管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对矿产及河道砂石资源的有偿出让收入管理，推进国有资源的市场化配置和地方经济的持续健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《四川省矿产资源管理条例》、《四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的矿产及河道砂石资源有偿出让收入包括探矿权、采矿权、河道砂石采砂权等资源性有偿出让收入。
第三条 本办法所称矿产及河道砂石资源有偿出让收益是指矿产及河道砂石资源有偿出让收入扣除管理和成本费用后的余额。
第四条 本办法适用于雅安市矿产及河道砂石资源有偿出让价款的收取和使用管理。
第二章 收入管理
第五条 矿产及河道砂石资源有偿出让收入是政府非税收入，必须严格实行“收支两条线”管理，全额纳入财政综合预算。市、区县财政部门分别设立矿产和河道砂石资源有偿出让财政专户，实行“封闭运行，统一管理”，接受审计的监督检查。
第六条 行政主管部门负责将招、拍、挂等方式出让的矿产及河道砂石资源有偿出让收入按审批权限，全额缴入同级财政专户。矿产及河道砂石资源出让合同签订后，由行政主管部门填制“缴交矿产及河道砂石资源有偿出让价款登记单”（以下简称登记单）。登记单一式两联，第一联行政主管部门存，第二联财政部门存。负责招、拍、挂等方式出让的行政主管部门代财政部门开具财政票据。
第七条 财政部门对矿产及河道砂石资源有偿出让收入实行单宗核算办法。由行政主管部门按单宗填制“矿产及河道砂石资源有偿出让价款清算单”（以下简称清算单）。清算单一式两联，第一联行政主管部门存，第二联财政部门存。财政部门应根据行政主管部门填报的清算单，及时进行清算和拨付有关费用。
第三章 收益分成
第八条 省、市、区县审批权限内有偿出让的矿产及河道砂石资源有偿出让收益，按以下分成比例进行分配：
（一） 省行政主管部门组织或委托组织的矿产及河道砂石资源有偿出让收入，按省厅委托书规定的比例分成。地方分成收入部分扣除管理费用、成本费用后的收益，按市级30%、区县70%的比例分成。
（二） 市级行政主管部门审批权限内的矿产及河道砂石资源有偿出让收入，扣除管理费用、成本费用后的收益，按市级30%、区县70%的比例分成。
（三） 区县行政主管部门审批权限内的矿产及河道砂石资源有偿出让收入，扣除管理费用、成本费用后的收益，按区县90%、市级10%的比例分成。
第四章 支出管理
第九条 矿产及河道砂石资源有偿出让收入用于：矿产及河道砂石资源有偿出让的管理费用、成本费用支出，工业发展支出，建设社会主义新农村支出，失地无业农民征地补偿支出，地方经济发展支出，教科文卫体育等社会事业发展支出，地质灾害监测、防治支出，河道整治、堤防工程维修、道路等城市基础设施建设和融资还本付息支出，工资性津贴、补贴支出，经市人民政府批准的其他支出。
第十条 矿产及河道砂石资源有偿出让的管理费用支出范围：
（一）矿产及河道砂石资源有偿出让收入按地方分成收入总价款的4%提取周转资金，用于矿产及河道砂石资源有偿出让前期工作、土地储备周转费用。
（二）勘查开采区和矿产及河道砂石资源开采的审批、登记业务费，探矿权和采矿权纠纷调处费，管理设备和信息系统维护费，矿产及河道砂石资源规划及专项规划、矿产及河道砂石资源勘查开发方案审查经费，矿产及河道砂石资源管理的重大政策调查研究、制度建设、宣传、业务培训费及工作经费等支出。
（三）经市人民政府批准的其他支出。
财政部门对管理费用实行报审制管理。
第十一条 矿产及河道砂石资源有偿出让的成本费用支出范围：
（一）矿产及河道砂石资源有偿出让的地质勘探、勘查、开发和补偿性支出。
（二）矿产及河道砂石资源有偿出让公告费、评估费、测量费以及采用招标、拍卖、挂牌等方式出让所需的相关成本费用支出。
财政部门对成本费用实行清算制管理。
第十二条 市级分成收益纳入财政综合预算安排的支出项目和支出比例。
（一）工业发展资金，按市级分成收益的5%提取。主要用于支持我市产业结构的调整，实现市委、市政府提出的“工业富市强市”战略目标。
（二）建设社会主义新农村支出，按市级分成收益的3%提取。主要用于贯彻落实中央、省委和市委、市政府有关建设社会主义新农村要求。以发展农村经济为中心，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，促进农民持续增收，全面推进农村各项社会事业发展。
（三）失地无业农民征地补偿资金，按市级分成收益的5%提取。主要用于雅安市规划区内征地农民的征地、拆迁补偿、一次性生活费、最低生活保障资金、就业补助金、失业就业养老保险等社会保障支出。
（四）地方经济发展资金，按市级分成收益的5%提取。
主要用于工农业重点项目建设，解决地方经济发展中存在的突出和重点问题，大力推动地方经济发展。
（五）教科文卫体育等社会事业发展支出，按市级分成收益的20%提取。主要用于教育、科学、文化、广播、体育等社会事业协调发展支出。促进教育事业的可持续发展，提高区县转化推广科技成果和广大农民依靠科技增收致富的能力，推进文化体制改革，推动文化和体育基础设施建设。
（六）城市基础设施建设和融资还本付息支出，按市级分成收益的22%提取。主要用于城市基础设施建设，经营城市融资还本付息和化解政府债务等支出。
（七）工资性津贴、补贴支出，按市级分成收益的35%提取。主要用于弥补地方财政预算，对公务员的工资性津贴、补贴资金不足。
（八）其他支出按市级分成收益的5%提取。用于政府不可预见支出。
第五章 附 则
第十三条 国务院、省人民政府出台新规定的，从其规定。
第十四条 各区县可根据实际情况制定本级的管理办法，并报市财政局、市国土资源局、市水利局备案。
第十五条 本办法自发布之日起施行。此前所有未清算的矿产及河道砂石资源有偿出让收入的管理，适用本办法。
第十六条 本办法由雅安市财政局负责解释。
关于外国驻华使馆的职员能否以外交代表身份为本国国民在我国聘请中国律师代理民事诉讼的批复
最高法院
关于外国驻华使馆的职员能否以外交代表身份为本国国民在我国聘请中国律师代理民事诉讼的批复
最高法院
上海市高级人民法院：
你院一九八五年一月十日（85）沪高民上字第5号请示收悉．关于瑞士驻华大使馆参赞能否以外交代表身份为其本国国民在我国的民事诉讼中聘请中国律师代理诉讼问题，经研究，我们认为，根据我国参加的《维也纳外交关系公j约》和《维也纳领事关系公约》的有关规定，瑞士驻?
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此复
1985年3月28日
广西壮族自治区农业机械维修管理办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区农业机械维修管理办法
广西壮族自治区人民政府
1999年12月23日自治区人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2000年2月1日起施行。
第一条 为了加强农业机械维修行业管理，保证农业机械维修质量，保障维修经营者和用户的合法权益，根据《广西壮族自治区农业机械管理条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农业机械维修，是指为恢复用于种植业、林业、畜牧业、渔业、农副产品加工的各种农用动力机械、作业机械和农用运输车的技术状态和使用性能进行的维护、修理的技术服务活动。
汽车、摩托车维修不适用本办法。
第三条 在本自治区行政区域内从事农业机械维修的单位或者个人（以下统称维修经营者），必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府农业机械主管部门负责本行政区域内农业机械维修行业管理工作，对农业机械维修经营者进行监督管理。
质量技术监督、公安、工商、税务、物价等行政管理部门，应当按照各自的职责，依法协同做好农业机械维修的监督管理工作。
第五条 农业机械维修人员，必须经过技术培训考核，取得农业机械主管部门核发的《农业机械维修技术等级证书》，持证上岗。
农业机械维修技术等级，实行初级、中级、高级三级制。农业机械维修人员的技术等级，按照国家有关规定进行考评。
第六条 农业机械维修经营者，必须持有相应等级的《农业机械维修技术合格证》。申领《农业机械维修技术合格证》，应当向县级以上农业机械主管部门提出申请，并提交下列资料：
（一）农业机械维修申请表和资信证明；
（二）农业机械维修场地使用证明文件；
（三）主要仪器、机器设备清单；
（四）主要从业人员的技术职称证书和技术等级证书。
农业机械主管部门应当自收到申请书和有关资料之日起15个工作日内进行审查，对具备本办法规定的有关条件的，发给相应等级的《农业机械维修技术合格证》；对不具备本办法规定的有关条件的，不予发证，并书面答复申请人。
第七条 农业机械维修经营者，根据其不同的经营种类、项目、范围和相应的设施、设备、资金、专业人员等经济技术开业条件，划分为一、二、三级综合维修和专项维修四类。
第八条 一级综合维修经营者，是指能够承担大中型农用动力机械、作业机械和农用运输车恢复性修理的维修单位或者个人。一级综合维修经营者应当具备下列条件：
（一）有相应规模的厂房和注册资金；
（二）有配套的加工、修理、测试机器、仪表等设备；
（三）有1名以上工程师、助理工程师或者技师主持技术工作，主修人员持有高级《农业机械维修技术等级证书》；
（四）有质量检测机构和专职质检人员。
第九条 二级综合维修经营者，是指能承担大中型农用动力机械、作业机械和农用运输车底盘的恢复性修理，农用运输车发动机的局部修理、整机的高号保养和排除故障，小型农用动力机械、作业机械和农用运输车机电设备修理的维修单位或者个人。二级综合维修经营者应当具备下列
条件：
（一）有固定的作业厂房和相应的注册资金；
（二）有常用的加工、修理、测试等专业设备；
（三）有1名以上技师或者持有高级《农业机械维修技术等级证书》的维修人员负责技术工作，主修人员持有中级《农业机械维修技术等级证书》。
第十条 三级综合维修经营者，是指能承担农用动力机械、作业机械和农用运输车的简单维护性修理的维修单位或者个人。三级综合维修经营者应当具备下列条件：
（一）有必要的作业场所和相应的注册资金；
（二）有常用的修理工具、量具、仪器仪表和简单的加工设备；
（三）主修人员持有初级《农业机械维修技术等级证书》。
第十一条 专项维修经营者，是指能承担燃油泵调修、精密零部件修理、电机和电器设备修理、水箱修理、油漆、铆、锻、焊、金属加工等一项或者多项业务的维修单位或者个人。专项维修经营者应当具备下列条件：
（一）有符合安全作业条件的场所和相应的注册资金；
（二）有开展该项业务的工具、设备；
（三）维修人员持有初级以上《农业机械维修技术等级证书》。
第十二条 县级以上农业机械主管部门审核批准各类维修经营者的《农业机械维修技术合格证》，应当按下列规定分级办理：
（一）一级综合维修经营者的《农业机械维修技术合格证》，由地区行署、设区的市农业机械主管部门审核，报自治区农业机械主管部门批准；
（二）二级综合维修经营者和燃油泵、曲轴、电机等技术要求较高的专项维修经营者的《农业机械维修技术合格证》，由县级农业机械主管部门审核，报地区行署、设区的市农业机械主管部门批准；
（三）三级综合维修经营者和一般专项维修经营者的《农业机械维修技术合格证》，由县级农业机械主管部门审批。
第十三条 维修经营者在《农业机械维修技术合格证》有效期内变更名称、法定代表人或者经营地址的，必须报原审批机关办理变更手续。
第十四条 《农业机械维修技术合格证》有效期为3年。农业机械主管部门对《农业机械维修技术合格证》实行年度审验制度。维修经营者应当在农业机械主管部门规定的时间内接受年度审验。经审验不再具备原相应的经济技术开业条件的，由原发证的农业机械主管部门吊销其《农业
机械维修技术合格证》。
第十五条 禁止伪造、租赁、转借、买卖和涂改《农业机械维修技术合格证》、《农业机械维修技术等级证书》。
第十六条 本办法规定的《农业机械维修技术合格证》和《农业机械维修技术等级证书》，由自治区农业机械主管部门统一印制。
第十七条 维修经营者应当按照《农业机械维修技术合格证》核定的技术等级类别，承揽相应的维修项目，并严格执行国家标准、行业标准、自治区地方标准或者合同约定的标准，确保维修质量。
第十八条 农业机械维修实行质量保证期制度。在质量保证期内农业机械因维修质量不合格发生故障，维修经营者应当无偿返修；造成经济损失或者人身伤害的，应当依法予以赔偿。
第十九条 维修经营者不得从事下列活动：
（一）使用未经检验或者检验不合格的农机配件；
（二）使用废旧零部件拼装或者组装农用机动车辆；
（三）承揽报废农用机动车辆的维修业务；
（四）承揽未经有关部门批准的农业机械改装、改造业务。
第二十条 维修经营者应当使用符合标准的量具、仪表、仪器等检测器具和其他维修设备，对大中型农业机械的维修应当建立维修技术档案，对小型农业机械的维修应当填写维修记录，并按照农业机械主管部门的要求报送年度维修统计表。
第二十一条 维修经营者必须严格执行国家和自治区的有关价格规定。维修工时和配件应当明码标价。
第二十二条 农业机械维修配件销售者必须严格执行进货检查验收制度，进货时应当验明产品合格证明和其他标识。
农业机械主管部门应当协助质量技术监督部门、工商行政管理部门对农业机械维修配件销售者的技术条件进行认定，以保证农业机械维修配件供应质量。
第二十三条 农业机械维修人员、维修经营者违反本办法第五条、第六条规定，未取得《农业机械维修技术等级证书》、《农业机械维修技术合格证》从事农业机械维修活动的，由县级以上农业机械主管部门责令其立即停止维修业务，没收违法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款；
没有违法所得或者违法所得难以确定的，处以5000元以下的罚款。
违反本办法第十七条规定，超越技术等级承揽维修项目，或者被依法吊销《农业机械维修技术等级证书》、《农业机械维修技术合格证》后继续从事农业机械维修活动的，按照前款规定处罚。
第二十四条 维修经营者违反本办法第十三条、第二十条规定的，由县级以上农业机械主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以1000元以下的罚款。
第二十五条 违反本办法第十五条规定的，由县级以上农业机械主管部门处以1000元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得二倍以上三倍以下的罚款。
第二十六条 维修经营者违反本办法第十七条规定，不执行国家标准、行业标准、自治区地方标准或者合同约定的标准的，由县级以上农业机械主管部门按照标准化法律、法规的规定处罚。
第二十七条 维修经营者违反本办法第十九条规定的，由县级以上农业机械主管部门处以1000元以下的罚款；情节严重的，处以1000元以上10000元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款。
第二十八条 维修经营者违反本办法第二十一条规定的，按照价格法律、法规的规定处罚。
第二十九条 农业机械主管部门的监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 本办法自2000年2月1日起施行。
2000年1月20日
