儒法之比较及其现代意义/胡银月

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中国政府 阿拉伯也门共和国政府


中华人民共和国政府和阿拉伯也门共和国政府关于中国派遣医疗队赴阿拉伯也门共和国工作的协议


（签订日期１９８７年４月２８日 生效日期１９８７年６月１日）
　　中华人民共和国政府和阿拉伯也门共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商达成如下协议：

　　第一条　应阿拉伯也门共和国政府（以下简称也方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由一百八十人左右组成的医疗队（含译员、司机、厨师）赴阿拉伯也门共和国工作（具体专业、人数详见附件（一）。该附件是本协议不可分割的一部分）。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与也方医务人员密切合作，开展医疗工作（不承担法医工作）。在各自专业范围内培训也方医护人员。

　　第三条　也方同意中国医疗队员在萨那共和国医院，塔兹革命综合医院，荷台达革命综合医院，荷台达奥洛菲医院，伊卜纳赛尔医院工作；也方卫生部将尽量提供医疗条件，并按本协议第五条第三款的规定改善居住条件。

　　第四条　中方提供中国医疗队的生活用品，由中方负责运至荷台达港，办理海关手续和也境内的转运。如遇困难，也方将帮助解决。也方将按本协议附件（二）的规定（该附件是本协议不可分割的一部分），免除这些生活用品的税收。

　　第五条
　　一、中国医疗队员在协议开始和停止时两年一次往返阿拉伯也门共和国和中华人民共和国的旅费由也方承担。
　　二、如某医疗队员患病，在其得到中、也医疗混合委员会作出必须回国的决定后，也方提供该队员和替换队员的旅费。
　　三、中国医疗队员在阿拉伯也门共和国工作期间，也方负责承担他们的居住费用，其中包括水、电、煤气及附件（三）中所列的必要的家具（该附件为本协议不可分割的一部分）。
　　四、也方提供交通工具及其维修、油料费用。
　　五、也方按附件（四）的规定支付中国医疗队员工资（该附件为本协议不可分割的一部分）。也方应按照该附件按月支付中国医疗队员工资总额，中方每月将提供经各省卫生局长确认的工资表，也方在每月五日前将上个月工资付给中华人民共和国驻阿拉伯也门共和国大使馆经参处。

　　第六条　中国医疗队员享有中方和也方规定的节假日，也方伊斯兰宗教节日除外，医疗队员每工作二十二个月享有二个月的有薪休假。

　　第七条　中国医疗队员在阿拉伯也门共和国工作期间，也方免除他们应缴纳的直接税款。

　　第八条
　　一、中国医疗队员应尊重也方的法律、法令和人民的风俗习惯。
　　二、中国医疗队员未经也方卫生部有关方面许可不得进行医疗科研。

　　第九条　本协议在执行中如发生困难和问题，应由两国政府通过友好协商解决。

　　第十条
　　一、本协议在两国政府代表签字之后，从一九八七年六月一日至一九八九年五月三十一日止有效。
　　二、本协议期满后，中国医疗队员按期回国，如也方要求延聘，应在期满前六个月提出，双方达成一致意见后，另签协议。
　　本协议于一九八七年四月二十八日在萨那签订，共两份，每份都用中文和阿拉伯文写成，两种文本具有同等效力。
　　注：附件一、二、三、四略。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　阿拉伯也门共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　康宝贵　　　　　　　　　　　　伊斯梅尔·阿里·奥洛菲
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
福建省厦门市人大常委会


厦门市归侨侨眷权益保障条例
厦门市人大常委会


1997年1月16日厦门市第十届人大常委会第27次会议通过


第一条 为保护归侨、侨眷的合法权益，根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及有关法律、行政法规的基本原则，结合本市实际，制定本条例。
第二条 市、区人民政府侨务部门主管本行政区域内侨务工作，对本条例负有组织实施和行政监督的职责。 政府相关部门应密切配合，依照各自职能保障归侨、侨眷的合法权益。
第三条 各级归国华侨联合会是归侨、侨眷依法成立的人民团体，对本条例的实施实行民主监督。
各级归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其它社会团体，其合法拥有的财产，任何单位和个人不得侵犯；其所从事的正当活动，地方各级国家机关应予以支持。
第四条 归侨、侨眷身份和归侨侨眷企业资格由区人民政府侨务部门依法认定，必要时由市人民政府侨务部门认定。
第五条 各级人民代表大会，应当有适当名额的归侨、侨眷代表。
各级归国华侨联合会可以参与同级人民代表大会归侨、侨眷代表名额的协商和人选的推荐。
第六条 本市归侨在外地的配偶及未成年子女属城镇户口的按有关规定迁入本市，免交城市增容费。
第七条 华侨农场中的归侨及其子女属非农业人口，在办理户粮迁移时按城镇户粮关系办理迁移手续。
前款所指子女包括父母一方为归侨的子女。
第八条 归侨离、退休后要求来本市落户的，本人或其配偶原籍为厦门、或原由厦门迁出，在厦门又有居住条件的，可以随带属城镇户口的配偶及未成年子女来厦落户，免交城市增容费。
第九条 经批准来我市定居的华侨，如经济确有困难，免交城市增容费。
第十条 华侨中有各类专长的人员来本市定居参加建设的，人事部门应按双向选择的原则给予妥善安置，录用单位应在工作条件和生活待遇上从优照顾。
第十一条 归侨、侨眷因私申请出国（境），出入境管理机关在受理时应简化手续，提供方便。
第十二条 离、退休归侨、侨眷出国（境）定居，其离休费、退休费、医疗费及各种补贴享受原单位同类离、退休人员的同等待遇。本人应按有关规定向原单位提供生存证明。
第十三条 离、退休的归侨、侨眷出国（境）定居后，原租住的单位自管房或直管公房，可以由其直系亲属继续租用或按有关规定购买。
第十四条 归侨、侨眷有权继承或者接受境外亲友的遗产、遗赠或者赠与。
第十五条 对回国定居并参加工作的市属行政、事业、企业单位的归侨退休职工，可增发生活补贴。补贴办法和标准由市人民政府规定。
第十六条 归侨学生、归侨子女、华侨在本市的子女升学时，依照规定给予适当照顾。
第十七条 劳动就业和录用公务员时，同等条件下应优先录用归侨学生、归侨子女和华侨在本市的子女。
第十八条 丧失劳动能力，且无经济来源的归侨、侨眷，由民政部门按民政救济对象的标准给予救济。
第十九条 归侨、侨眷所在单位分配住房时，在同等条件下应对归侨、侨眷予以优先。
第二十条 归侨、侨眷中属于无房户和按本市的住房标准属于住房困难户的，有关部门应在解困房指标中优先安排解决。
第二十一条 归侨、侨眷要求翻建合法所有的祖屋，要求在依法拥有使用权的庭院地及经土地房产管理部门核定的宅基地上新建或扩建房屋自用的，在符合城乡建设规划的前提下，不受有无本市常住户口的限制，土地、规划、建设等部门应予及时办理用地建房手续，并在建筑面积上适
当照顾。
第二十二条 因历史原因使用归侨、侨眷私有房屋的，房屋所有权人要求收回使用权时，使用人所在单位及有关部门应优先给予安排搬迁。
第二十三条 因历史原因使用归侨、侨眷私有房屋的使用人，有下列情形之一的，归侨、侨眷有权收回房屋，有关部门应予支持：
（一） 已购得统建房的；
（二） 已分配到住房或有其它房源的；
（三） 搬迁后又将房屋转给他人使用的；
（四） 将房屋闲置六个月不居住的；
（五） 其它无正当理由不搬迁的。
第二十四条 依法拆除归侨、侨眷的私有房屋，拆迁人应当按照本市房屋拆迁的有关规定给予补偿、安置。
第二十五条 归侨、侨眷捐赠兴办的社会公益事业受法律保护。
归侨、侨眷捐赠坚持自愿原则。任何单位和个人不得借捐赠名义向归侨、侨眷摊派、募捐。
第二十六条 归侨、侨眷的侨汇收入受法律保护。任何单位和个人不得非法冻结、没收侨汇和查阅侨汇凭证，不得侵占、冒领、克扣和摊派。经办侨汇的银行应及时解付侨汇，并为归侨、侨眷兴办企业使用的侨汇投资出具来源证明。
第二十七条 归侨、侨眷兴办企业按照《福建省鼓励归侨侨眷兴办企业的若干规定》享受优惠待遇。
第二十八条 本市开展涉外经贸活动及在国（境）外设立办事机构，有关单位应根据工作需要优先吸收归侨、侨眷参加。
第二十九条 归侨、侨眷为本市引进资金、人才、 先进技术和设备， 开拓国际市场，开展经贸活动，资助兴办社会公益事业等贡献突出的，应予表彰和奖励。
第三十条 国家机关及其工作人员侵犯归侨、侨眷的合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任。
国家机关工作人员违反本条例，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 外籍华人、居留在国外的中国公民在本市的眷属的权益，可参照本条例执行。
第三十二条 华侨、外籍华人为本市引进资金技术，捐赠社会公益事业及其在本市的私有房屋，参照本条例的有关规定执行。
第三十三条 本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。



1997年1月16日