珠海市起重机械安全管理办法
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珠海市起重机械安全管理办法
广东省珠海市人民政府
珠海市起重机械安全管理办法
珠海市人民政府
第一章 总则
第一条 为加强起重机械安全管理，保障起重机械的安全运行，根据国家、广东省有关劳动安全、监察的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市（含县、区）所有设计、制造、改装、安装、维修和使用起重机构的单位。
第三条 起重机械的制造、安装（含改装、维修，下同）、使用和报废等由市劳动局实行国家安全监察。
第四条 本办法所称“起重机械”是指各类起重机、电动葫芦和各类电梯（包括客梯和手扶电梯、货梯、客货两用梯、杂物电梯、医用电梯等）。
第二章 起重机械的制造与安装
第五条 起重机械的设计、制造、安装必须符合国家和有关部颁标准及安全规定。
引进国外起重机械必须符合国家标准和规定。
第六条 在本市从事起重机械制造的企业必须持有国家建设部颁发的生产许可证。未取得生产许可证者必须经省劳动局安全认可后方能从事起重机械的制造。未取得生产许可证或未经省劳动局安全认可的企业，不得进行起重机械的制造。
第七条 接受起重机械安装工程的单位应持有国家建设部颁发的“安装许可证”或省级劳动部门签发的安全认可证。
外地来本市安装起重机械的单位，必须持国家建设部颁发的“安装许可证”或当地省级劳动部签发的安全监察机构认可的证书）到市劳动局办理注册登记手续。
第八条 已取得起重机械制造或安装（安全许可证）的单位，必须经市劳动局登记注册后，方可在市内设厂生产或承接安装业务，否则一律不准在市内制造或安装、维修、保养起重机械。
第九条 凡没有领取“安全认可证”或未经市劳动局登记备案而擅自在市内制造、安装、维修、保养起重机械者，由市劳动局进行查处。
各起重机械使用单位不得雇请没有“安装许可证”或“安全认可证”的单位或个人承担安装维修、保养起重机械，违者追究单位负责人的责任。
第三章 起重机械安装的申报、验收及年检
第十条 起重机械安装施工前，使用单位应会同安装单位填报《珠海市电梯安装申请表》或《珠海市起重机械安装申请表》，并向市劳动局递交下列凭证：
（一）安装许可证书或安全认可证书；
（二）参与施工安装的特种作业人员操作证；
（三）起重机械生产厂家的生产许可证、产品出厂合格证、安装调试说明书、使用维修说明书，电气原理图及其代号说明；
（四）电气敷线图、部件安装图以及电梯的机房布置图和进道设计图。
经市劳动局审核批准后，施工单位方可施工安装。
第十一条 起重机械安装后，使用单位和施工单位应先进行自检，然后呈报市劳动局，领取《起重机械检验申请单》，确定检验日期。
第十二条 市劳动局检验起重机械时，使用单位及安装单位应派人参加。检验合格的，由市劳动局发给《电梯使用合格证》或《起重机械使用合格证》。不合格的，则发出《限期整改指令书》，整改完毕后再进行复检。
第十三条 对未取得生产、安装许可证或安全认可证的单位制造、安装的起重机械，以及未经批准而擅自安装的起重机械，市劳动局一律不予验收，并根据实际情况按有关规定处理。
未经验收的在用起重机械，使用单位必须于本办法实施之日起三十日内到市劳动局办理登记和申报验收手续。未经市劳动局验收并领取起重机械使用合格证的起重机械，一律不准使用，违者按《广东省劳动安全卫生监察办法》的有关规定处理。
第十四条 在用起重机械每年必须进行一次定期检验。使用单位应在起重机械使用合格证期满前一个月内到市劳动局办理申请年检手续。
第十五条 经检验起重机械安装不合格的，在复检期限内复检二次仍不合格者，市劳动局有权指定安装单位整改，其费用由安装单位承担。
第十六条 起重机械主要部件因磨损或有严重缺陷危及安全的，市劳动局应注销其使用合格证，使用单位应立即了停止使用。
停止使用的起重机械经检修后重新启用前，必须经市劳动局复检，取得使用合格证后，方可重新启用。
经检定报废的起重机械不得继续使用，应迅速拆除并办理报废手续。
第十七条 使用简易电梯的单位，对在用的简易电梯要强化管理，限制使用，并逐步淘汰。本办法实施后，不得再报装简易电梯。
第四章 起重机械的使用和保养
第十八条 起重机构使用单位必须加强起重机械运行的安全管理工作，起重机械要有专人操作、管理，并要建立起重机械设备档案、安全操作规程。
第十九条 使用单位应定期对使用期间的起重机械进行检查、维护和保养。起重机械操作、维护、保养人员必须经过安全技术培训、考核，并取得《广东省特种作业人员操作证》后方能上岗作业。
第二十条 起重机械在使用过程中发生人身伤亡或重大运行事故，必须立即停止使用，并将事故情况及时报告市劳动局。
第五章 罚则
第二十一条 因起重机械制造、安装或使用单位的责任造成生命财产损失时，按有关规定处罚或追究该单位负责人和直接责任人的行政、刑事责任。
第二十二条 有下列行为之一的，由市劳动局给予处罚。
（一）新装、改装、异地安装起重机械的单位，不按规定申报、审批，或申报后未经批准即行施工，以及起重机械安装后未经市劳动局检验合格即投入使用的，除责令补办申报、审批、检验手续外，对使用单位处以该起重机械工程总概算百分之一的罚款，对安装或制造单位处以五千至
一万元的罚款；
（二）对违反在用起重机械进行安全检验的规定，无特殊原因未向市劳动局申报进行检验的使用单位罚款五百至二千元；
（三）起重机械安全防护设施达不到国家规定标准，接到《限期整改指令书》后，逾期不改的，除责令停用整改外，对等待、安装或使用单位罚款二千至一万元；
（四）对起重机械安全设施不维修、不保养，擅自停止使用或予以拆除的，市劳动局应责令使用单位立即改正，并罚款一千至五千元；
（五）从事起重机械制造、安装、维修、改装的单位，使用未经考核合格的工人上岗，允许无操作合格证的工人从事特种作业的，罚款五百至二千元。
第二十三条 市劳动局进行处罚时，应制作《罚款决定通知书》并发给被处罚单位。受罚单位必须在接到《通知书》后十五日内缴付，逾期不缴的，每天加罚罚款总额千分之五的滞纳金。
第二十四条 企业缴付的罚款，应从税后留利或自有资金（基金）中开支，不得列入生产成本。
事业单位缴付的罚款，在自有资金（基金）中开支，不得在事业费中列支。
第二十五条 罚款应使用市财政局统一印制的罚款票据，所罚款项全部上缴市财政。
第二十六条 对市劳动局的处罚不服的，可依法向市劳动局的上一级机关提出复议或向人民法院起拆。期满不起拆又不执行的，由市劳动局申请人民法院强制执行。
对市劳动局的处罚申请复议或提起诉讼的，不停止原处罚的执行。
第二十七条 市劳动局因具体行政为不当，给被处罚单位的合法权益造成损害的，市劳动局应负赔偿责任。
第六章 附则
第二十八条 本办法有关对起重机械安全认证、检验、审检的技术规范，由市劳动局依国家、广东省有关规定制定实施。
第二十九条 本办法自公布之日起实施，原《珠海市电梯安全管理实施办法》（珠劳护〔1989〕75号）同时废止。
1993年6月16日
河北省建设厅关于印发《河北省城市住房建设规划编制暂行办法》的通知
河北省建设厅
河北省建设厅关于印发《河北省城市住房建设规划编制暂行办法》的通知
冀建房〔2006〕413号
各设区市建设局、规划局、房管局，各扩权县（市）建设（规划、房地产）行政主管部门：
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），规范城市住房建设规划编制工作，提高城市住房建设规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律、法规和规章的规定，我厅制定了《河北省城市住宅建设规划编制暂行办法》，现印发给你们，请按照《办法》抓紧组织编制当地的住房建设规划，于今年9月底前经当地政府批准后向社会公布，并向省建设厅备案。
附件：河北省城市住房建设规划编制暂行办法
二○○六年八月三十一日
河北省城市住房建设规划编制暂行办法
第一条 为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号），规范城市住房建设规划编制工作，提高城市住房建设规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 设市城市和县人民政府所在地镇，均应遵照本办法编制城市住房建设规划。
第三条 编制城市住房建设规划，应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持符合中国国情的住房建设和消费模式，体现布局合理、资源节约、环境友好的原则，满足各收入层次人群合理的住房需求，改善人居环境，方便群众生活。
第四条 编制城市住房建设规划，应当依据城市总体规划和近期建设规划，执行国家有关技术标准和规范，采用可靠的基础资料。
第五条 编制城市住房建设规划，由各市、县房地产开发行政管理部门牵头组织，城市规划、建设、房产等部门分工负责，其他有关部门共同参与，城市规划编制单位具体承担。
城市住房建设规划编制任务由各市、县房地产开发行政管理部门委托，费用由委托部门申请当地财政部门解决。
第六条 编制城市住房建设规划前，各市、县房产行政管理部门应当采用普查或抽查方式组织开展当地城市居民住房状况调查，了解当地城市居民现有住房状况、收入状况、住房需求状况和其他与居住有关的信息；依据商品房预售许可所审查的图纸、文件，分析近一个时期商品住房供应结构情况。
城市规划行政管理部门应当依据建设工程规划许可所审查的图纸、文件、建设行政管理部门依据施工图审查结果和竣工备案的图纸、文件，分析近一个时期商品住房供应结构情况。
住房状况调查有关数据、资料和近一个时期商品住房供应结构情况的数据、资料应当全部、如实向城市住房建设规划编制单位提供。
第七条 在城市住房建设规划的编制中，重大问题应当由牵头部门召集有关部门、公众代表和城市住房建设规划编制单位共同研究、论证。
第八条 城市住房建设规划应当落实套型建筑面积90平方米以下的住房面积达到开发建设总面积70%以上以及经济适用住房年度建设规模达到当地当年或上年城市住宅竣工总量15%-20%的要求。
第九条 城市住房建设规划的期限原则上应当与城市近期建设规划的期限一致。
第十条 城市住房建设规划的内容应当包括：
（一）预测规划期限内各年度住房需求总量和结构、住房建设用地需求总量和结构；
（二）确定规划期限内各年度住房供应（含新建、改建住房）总量和结构、住房建设用地供应总量和结构；
（三）确定规划期限内各类新建、改建住房用地布局及各地块界线；
（四）确定各类新建、改建住房用地各地块的容积率、住宅建筑套密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）和人口容量等控制指标；
（五）确定与新建、改建住房项目有关的各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址。
（六）确定各住房建设项目及与其有关的各项基础设施、公益和公共服务设施的建设时序。
（七）确定保证规划实施的政策和措施，包括住房建设用地各地块控制性详细规划编制、依据规划实施管理以及保证住房建设土地供应等方面的的政策和措施。
第十一条 住房需求和供应结构应当按照高档商品住房、套型建筑面积140平方米以下、90平方米以上（不含90平方米）的普通商品住房（不含经济适用住房和廉租住房）、90平方米以下（含90平方米）的普通商品住房（不含经济适用住房和廉租住房）、经济适用住房和廉租住房等5类住房划分。
住房建设用地需求和供应结构应当以上款所列5类住房所对应的用地划分。
第十二条 普通商品住房、经济适用住房和廉租住房建设用地各地块的容积率应当在1.0以上。
第十三条 城市住房建设规划的成果应当包括规划文本、图纸以及包括相应说明的附件。成果的表达应当清晰、规范，成果文件应当有书面和电子文件两种形式。
第十四条 城市住房建设规划应当经市、县人民政府审批，并向社会公布。
省会城市的城市住房建设规划应当分别报建设部省建设厅备案，其他市、县应当报省建设厅备案。
第十五条 城市住房建设规划在施行中确需调整或修改的，应当履行必要程序，成果应当经市、县人民政府重新审批。
第十六条 本办法自印发之日起施行。
贵阳市经纪人管理暂行办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市经纪人管理暂行办法
（１９９６年２月２９日 贵阳市人民政府令第１４号）
第一条 为规范经纪人行为，保障经纪活动中当事人的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，根据国家及《贵州省经纪人管理条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经纪人，是指在市场经济活动中以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的组织或者个人。
第三条 凡在本市从事经纪活动的组织或者个人，均应遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 贵阳市经纪人的主管机关是市工商行政管理部门。
第五条 经纪人必须遵守国家法律、法规，依法从事经纪活动。经纪人的合法权益受法律、法规保护，任何单位和个人不得非法干预经纪人的经纪活动。
第六条 从事经纪活动必须依法取得经纪资格。符合下列条件的人员，均可向市、区、县（市）工商行政管理部门提出申请，经考核合格后，领取《经纪人证》，方可申请从事经纪活动：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）有法定的身份证明；
（三）有固定的住所；
（四）有常住户口或者暂住户口；
（五）有与从事的经纪活动相适应的经济、法律、业务知识和技能；
（六）申请经纪资格之前连续三年以上没有犯罪和经济违法行为。
第七条 申请从事专业性经纪活动的组织或者个人，应当持有关行政主管部门的批准文件和专业经纪资格证书，方可到工商行政管理部门办理登记注册。
第八条 组织或者合伙申请从事经纪活动，应当具备下列条件后向市、区、县（市）工商行政管理部门登记注册：
（一）有企业章程；
（二）有一定的注册资金；
（三）从业人员中三人以上持有《经纪人证》；
（四）有符合法定条件的法定代表人；
（五）提供登记机关依法要求提供的其他材料。
设立经纪公司的应当有不少于十万元的注册资金，从业人员中《经纪人证》持有者必须五人以上。
第九条 个人申请从事经纪活动，必须具备下列条件，方可到市、区、县（市）工商行政管理部门登记注册：
（一）合法的身份证明；
（二）本人持有的《经纪人证》；
（三）有规定数额的资金或者财产担保证书；
（四）有固定的业务场所；
（五）登记机关依法要求提供的其他材料。
个体经纪人以自己的名义从事经纪活动，并以个人全部财产承担无限责任。
第十条 经纪组织和个体经纪人变更名称、经营场所、法定代表人、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限等，应当持有关证明或者材料到工商行政管理部门办理变更登记。
第十一条 经纪人应当自领取工商行政管理部门核发的《营业执照》之日起，三十日内到税务机关办理税务登记手续。
第十二条 经纪人承接业务时，必须与委托方订立经纪合同，并按合同规定提供服务。
第十三条 经纪人与委托人订立的经纪合同应当包括下列内容：
（一）委托事项；
（二）提供服务的要求或者标准；
（三）佣金数额；
（四）佣金支付方式和支付期限；
（五）合同履行期限；
（六）违约责任和纠纷解决方式；
（七）双方当事人约定的其他事项。
第十四条 开展经纪活动的收入应当依法纳税，经纪活动中收取佣金使用税务机关统一印制的发票。
第十五条 禁止经纪人从事下列活动：
（一）损害国家、集体利益和个人合法权益的；
（二）为假冒、伪劣商品提供中介服务的；
（三）利用经纪活动进行骗买骗卖的；
（四）勾结中介一方损害另一方或者损害他人利益，牟取非法利益的；
（五）国家法律、法规禁止的其他活动。
第十六条 贵阳市工商行政管理局所属经纪人事务机构，负责对个体经纪人和分散经纪组织的经纪事务进行管理，并按规定收取管理费。
第十七条 《经纪人证》应当按期进行年度检验，年检时间为每年一月至四月。
第十八条 贵阳市工商行政管理局所属经纪人事务机构 ，可以接受经纪人请求，为经纪人提供财务结算、中介调解服务，并按规定收取服务费。
第十九条 经纪人违反法律、法规及本办法规定，给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第二十条 经纪人有下列行为之一的，由工商行政管理部门视情节轻重，按照有关法律、法规予以警告、没收非法所得、罚款、责令停业整顿、扣缴《经纪人证》，直至吊销《营业执照》；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法从事国家限制的经纪活动的；
（二）注册时隐瞒真实情况的；
（三）捏造商品信息或者隐瞒真实情况，损害当事人合法权益的；
（四）借中介之便，自行直接交易或者转手交易，侵害委托方利益的；
（五）泄露当事人商业秘密，造成当事人经济损失的；
（六）违背交易当事人意志强买强卖或者故意损害交易当事人商业信誉或者商品信誉的；
（七）从事其他非法经纪活动的。
第二十一条 经纪人对行政机关的处罚决定不服，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的本级人民政府或者上一级行政机关申请复议，或者直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 行政主管部门及其工作人员应当依法行政，廉洁奉公，尽职尽责。对徇私舞弊、贪污、受贿、玩忽职守的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 经纪人可以组织经纪人协会。经纪人协会的任务主要是推广普及经纪业务知识，维护经纪人的合法权益，协助工商行政管理部门对经纪人的经纪活动进行指导。
第二十四条 本办法具体应用中的问题由贵阳市工商行政管理局负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
