攀枝花市人民政府办公室关于印发《攀枝花市处理自发迁居农民问题工作目标考核办法》的通知

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浙江省人大常委会


宁波市宗教活动场所管理办法
浙江省人大常委会


（1997年3月27日宁波市第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 1997年6月28日浙江省第八届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准 1997年7月4日公布施行）

办法
第一条 为了保护正常的宗教活动，维护宗教活动场所的合法权益，有利于对宗教活动场所的管理，根据《中华人民共和国宪法》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称宗教活动场所，是指依法开展宗教活动的佛教的寺庙，道教的宫观，伊斯兰教的清真寺，天主教和基督教的教堂，以及其他进行公共宗教活动的固定处所。
第三条 本市行政区域内的宗教活动场所管理，适用本办法。
第四条 宗教活动场所的合法权益和宗教活动场所内正常的宗教活动受法律保护，任何组织和个人不得侵犯和干预。
第五条 市和县（市）、区宗教事务部门是宗教活动场所管理的行政主管部门，对本办法的实施负有检查、督促、指导、协调的职责。
市和县（市）、区人民政府有关部门，乡镇人民政府应当按本办法规定履行各自管理职责。
第六条 设立宗教活动场所，必须依法提出申请，经批准后履行登记手续。未经批准和登记，任何组织和个人不得擅自设立宗教活动场所开展宗教活动。
第七条 宗教活动场所的建设，必须遵守国家有关规定。确需新建、重建宗教活动场所的，由县（市）、市人民政府逐级上报，经省宗教事务部门审核，报省人民政府批准。
第八条 宗教活动场所终止、合并、迁移以及变更登记，应当向原登记机关办理手续，其中终止的，财产按照国家有关规定处理。
第九条 宗教活动场所应当建立管理组织、管理组织应由该场所的宗教教职人员和信教公民推举产生，并报经当地宗教事务部门批准。
宗教教职人员应当爱国爱教，遵纪守法、严守教规，有相应的宗教学识，在信教公民中具有一定的威望。
第十条 宗教活动场所管理组织应实行民主管理，建立健全财务等各项管理制度，并接受人民政府有关部门的指导。
第十一条 宗教活动场所管理组织应教育信教公民爱国守法和遵守宗教活动场所的管理制度，依法保护场所内的文物、建筑、设施、园林，做好治安、防火、卫生等工作。
第十二条 宗教活动场所常住人员和外来暂住人员的户口登记。由宗教活动场所管理组织按国家有关户籍管理的规定办理，并报当地宗教事务部门备案。
第十三条 宗教活动场所应按国家有关规定接受宗教事务部门的年度检查。
第十四条 信教公民举行的宗教活动，应当在宗教活动场所或经宗教事务部门认可的场合内进行，由宗教教职人员或者符合规定条件的人员主持。
前款所称的宗教活动，是指信教公民在合法宗教活动场所内拜佛、诵经、礼忏、斋蘸、受戒、祷告、礼拜、讲经、讲道、受洗、弥报、终傅、追思、过宗教节日等。
第十五条 宗教活动应遵守国家的法律、法规。任何人不得利用宗教活动场所进行破坏国家统一、民族团结、社会安定、损害公民身体健康和妨碍国家教育制度的活动。
第十六条 除举办日常宗教活动外，组织大型宗教活动，应当在举办日的30日前，报市宗教事务部门审核，经市人民政府批准后实施。
第十七条 宁波市以外的宗教教职人员到本市主持宗教活动，应经市宗教团体同意，并由市宗教团体报市宗教事务部门备案。
本市宗教教职人员跨县（市）、区主持宗教活动，应经该宗教教职人员所在地宗教团体和主持宗教活动的所在地的县（市）、区宗教团体同意，并由宗教团体报县（市）、区宗教事务部门备案。
第十八条 外国人在本市境内参加宗教活动，应当遵守《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》。
第十九条 宗教活动场所举办宗教培训班，应当经市宗教团体审核，并由市宗教团体报市宗教事务部门批准。
第二十条 任何组织和个人不得在宗教活动场所外传教。
第二十一条 宗教活动场所内不得进行卜卦、算命、看相、驱鬼治病等活动。
第二十二条 宗教活动场所可以接受公民和团体自愿捐献的财物。
宗教活动场所接受境外宗教组织和个人的捐赠，按照国家有关规定办理。
第二十三条 在宗教活动场所内，宗教活动场所管理组织可以按照国家有关规定经营销售宗教用品、宗教艺术品、合法出版的宗教书刊、宗教音像制品。
第二十四条 宗教活动场所的财产和收入由该场所的管理组织管理和使用，其他任何单位和个人不得侵占或者无偿调用。
第二十五条 宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋等，应按照国家有关规定由该场所的管理组织或其所属的宗教团体领取证书。
第二十六条 宗教活动场所属于文物保护单位、近代建筑重点保护单位或市级以上重点寺观教堂的，在城市规划中应当划定其保护范围和建设控制地带。在保护范围和建设控制地带内的各项建设活动，应当按有关规定执行。
前款所列的宗教活动场所，未经管辖该宗教活动场所的宗教团体和有管理权限的城市规划、文物管理、宗教事务部门同意，不得改作他用。
第二十七条 经批准登记的宗教活动场所确因城市建设需要拆迁的，拆迁人应当与当地有关宗教团体协商，并按照原规模、原面积给予易地重建，不作差价结算。
征用宗教活动场所管理、使用的土地、山林、房屋，按照《中华人民共和国土地管理法》和国家有关规定办理。
第二十八条 在宗教活动场所内拍摄电影、电视片，应当征得宗教活动场所管理组织同意，经市宗教事务部门批准，并到有关部门办理手续。
境外组织和个人在宗教活动场所内拍摄电影、电视片和新闻采访，按国家有关规定办理。
第二十九条 宗教活动场所内设立商业、服务网点应严格控制。未经宗教活动场所管理组织和宗教事务部门同意，任何单位和个人不得在宗教活动场所内设立商业、服务网点和进行摆摊、展览等活动。任何单位和个人不得在宗教活动场所内兜售商品。
在宗教活动场所内及其周围商业、服务网点的营业性活动和其他活动，应当尊重宗教习俗，并遵守有关管理规定。
工商行政管理部门应当加强对宗教活动场所内及其周围商业、服务网点营业性活动的管理。
第三十条 对违反本办法规定，不听劝阻擅自设立宗教活动场所的，由市或县（市）、区宗教事务部门提请同级人民政府依法予以取缔。
第三十一条 宗教活动场所违反本办法规定的，由市或县（市）、区宗教事务部门或政府其他有关部门视情节轻重，依法予以警告、责令停止活动、没收违法所得和非法财物、撤销登记的处罚；情节特别严重的，提请同级人民政府依法予以取缔。
第三十二条 违反本办法规定，侵害宗教活动场所合法权益的，由市或县（市）、区宗教事务部门提请同级人民政府责令停止侵权活动，造成损失的，依法赔偿损失。
第三十三条 违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 境外组织和个人违反本办法规定的，按《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》的有关规定处理。
第三十五条 当事人对行政处理决定不服的，可以依照有关法律、法规的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条 本办法具体应用中的问题，由宁波市民族宗教事务局负贵解释。
第三十七条 本办法自公布之日起施行。



1997年7月4日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第114号


　　《贵阳市土地储备暂行规定》已经2002年12月9日市人民政府常务会议通过。现予公布，自2003年3月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长　孙国强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00三年一月八日

贵阳市土地储备暂行规定

　　

　 第一条　为加强政府对土地市场的宏观调控，优化配置土地资源，合理利用土地，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　本市行政区域内的土地储备，适用本规定。
　　前款所称土地储备，是指土地储备机构对通过收回、收购、置换、征用等方式取得的土地予以储存，以供应调控各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。
　　第三条　市土地行政主管部门主管全市土地储备管理工作；县、(市)土地行政主管部门负责其行政辖区范围内的土地储备管理工作；市、县(市)土地行政主管部门所属的土地的储备机构负责组织实施土地储备的具体工作。
　　建设、规划、房产、财政等行政管理部门按照各自职责，做好土地储备的相关工作。
　　第四条　市、县(市)土地行政主管部门根据城市总体规划、土地利用总体规划及土地利用和城市产业结构调整实际情况，制定土地储备年度计划，按国有土地使用权出让权限，报有批准权的人民政府批准后组织实施。
　　第五条　储备土地的来源主要有：
　　(一)依法收回土地使用权的国有土地；
　　(二)为实施城市规划成片征用的集体所有土地和需要进行旧城改造的国有土地；
　　(三)因单位迁移、撤销、破产、产业结构调整或其他原因调整出的原划拨的国有土地；
　　(四)以出让方式取得土地使用权后无力继续开发且又不具备转让条件的国有土地；
　　(五)土地使用权转让价格明显低于市场价格由政府优先收购的国有土地；
　　(六)土地使用权人申请土地储备机构收购的土地；
　　(七)县级以上人民政府根据公共利益的需要指令收购的土地；
　　(八)其他需要进行储备的土地；
　　第六条　征用集体所有土地进行储备的，必须依法办理土地征用的有关手续。
　　第七条　依法征用的集体土地和依法收回的国有土地，直接交由土地储备机构进行储备。其他需要储备的土地，由土地储备机构按照本规定进行收购储备。
　　储备的土地应当依法办理土地权属变更登记手续。
　　第八条　土地储备机构根据土地储备年度计划，对拟收购的土地进行权属核查、费用测算，拟定具体的收购方案，经市、县(市)土地行政主管部门审查，报同级人民政府批准后，由土地储备机构与原土地使用人签订《国有土地使用权收购合同》。
　　土地储备机构根据合同约定的金额、期限和方式，向原土地使用人支付土地收购补偿费用，实行土地置换的，进行差价结算；原土地使用人向土地储备机构交付被收购的土地和地上建筑物及附着物。被收购的土地使用权一经交付，即纳入土地储备。
　　第九条　土地收购补偿费用一般按土地开发情况的成本计算，由土地储备机构与原土地使用权共同委托有资质的评估机构评估。旧城改造和征用集体土地进行储备的，土地收购补偿按照有关拆迁、土地征用法律、法规、规章的规定执行。
　　第十条　储备的土地在出让前，土地储备机构可以对其地上建筑物及附着物进行拆除和土地平整。
　　第十一条　土地储备资金实行专户管理，其来源有：
　　(一)财政拨付的土地储备专项资金；
　　(二)储备土地的增值资金；
　　(三)储备土地的抵押贷款资金；
　　(四)其他资金。
　　第十二条　出让储备土地使用权的出让金按照收支两条线的原则纳入财政专户管理，全额上缴财政；储备土地所需的收购、开发和储备管理等成本，由财政核拨。
　　第十三条　财政部门对土地储备的年度计划、拟收购土地的费用测算、土地储备机构为储备土地支付的各项费用进行监督检查，审计部门按每宗地进行审计。
　　第十四条　土地储备的财务管理及会计核算办法由市财政部门会同市土地行政主管部门另行制定。
　　第十五条　政府指令收购的土地，土地使用权人擅自转让土地使用权及地上建筑物、附着物的，有关部门不予办理规划、土地、建设、房屋拆迁、房屋产权等手续。
　　第十六条　土地储备工作人员玩忽职守、滥用职权、索贿受贿的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　本规定由市人民政府法制机构负责解释。
　　第十八条　本规定自2003年3月1日起施行。